2022년 천안시립미술관 홈페이지 구축 사업

제  안  요  청  서

2022. 8.

담당자	소 속	성 명	전화번호 (FAX)	E-mail
사업담당자	시각예술팀	한지혜	041-901-6611 (041-900-7226)	jhpy25@cfac.or.kr
계약담당자	경영지원팀	유혜림	041-900-8040 (041-900-0213)	hyerim9238@cfac.or.kr

Ⅰ목         차

Ⅰ. 사업개요

1. 사업목적	4

2. 사업개요	4

3. 사업범위	4

4. 기대효과	5

Ⅱ. 추진방안

1. 추진전략	5

2. 추진체계	5

3. 추진일정	6

4. 추진방안	7

Ⅲ. 과업내용

1. 메뉴 구성(안)	7

2. 과업내용	9

Ⅳ. 제안요청내용

1. 제안요청 개요	10

2. 제안요청 내용	13

3. 상세 요구사항	17

Ⅴ. 입찰 안내

1. 입찰 및 계약방법	42

2. 입찰참가자격	42

3. 입찰등록 및 제안서 제출	44

4. 제출서류	44

5. 문의처	45

Ⅵ. 제안서 평가 및 방법

1. 평가개요	46

2. 평가기준	46

3. 평가절차 및 방법	50

4. 평가위원회 구성	51

Ⅶ. 협상대상자 선정 및 협상

1. 협상 적격자 및 협상순위 선정	51

2. 협상적격자 통지	51

3. 협상절차	52

4. 협상기간	52

5. 협상내용과 범위	52

6. 계약체결 및 이행	53

Ⅷ. 제안서 작성요령

1. 제안서 효력	53

2. 제안서 작성요령	54

Ⅸ. 유의사항	55

Ⅹ. 소트프웨어사업 영향평가 결과서	57

Ⅺ. 소트프웨어사업 적정 사업기간 산정서	58

# 별첨자료 목록	59

# 별지서식 목록	79

Ⅰ	사업개요

1. 사업목적

○ 천안시립미술관 홈페이지 구축을 통한 미술관 정보의 접근성 향상 및 홍보 강화

○ 최신 IT 환경변화에 대응하는 안정적 웹서비스 이용환경 구축을 통한 이용자 편의성 도모 및 시민 참여 ․ 소통 창구 마련

○ 포스트 코로나 시대를 대비한 온라인 콘텐츠 활용 증대 및 지식정보 플랫폼(디지털 아카이브 등)으로서의 기반 마련 필요

2. 사업개요

○ 사 업 명 : 천안시립미술관 홈페이지 구축

○ 사업기간 : 착수일로부터 4개월

※ 본 사업은 소프트웨어 개발사업 적정 사업기간 산정 기준에 따른 사업임

○ 사 업 비 : 80,000천원(VAT 포함)

○ 계약방식 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

○ 진행절차

입찰 공고	▶	평가 및 선정	▶	계약	▶	용역수행	▶	결과보고
8월		8월		8월~9월		9~12월		12월

3. 사업범위

구 분	사업내용
홈페이지 구축	․ 최신 홈페이지 디자인 및 기관의 정체성을 반영한 독자적 디자인 ․ 다양한 환경에 서비스할 수 있는 반응형 웹사이트 구축 ․ 도메인, 웹호스팅 등 시스템 구축 및 상용 S/W 도입
CMS 구축	․ 관리자가 사용하기 용이한 효율적인 통합 관리시스템 구축
유지․보수 관리	․ 시스템의 안정적 운영을 위한 기술지원 ․ 각종 오류 정보 모니터링 및 수정을 위한 정기 점검(월간, 수시) ․ 시스템 장애 발생 시 신속한 복구 및 대책 강구 ․ 사용자 요구사항 반영을 위한 시스템 보완 또는 추가 개발

4. 기대효과

○ IT환경 변화에 따른 적응력을 제고한 미술관 홈페이지 구축으로 효율적 정보서비스 제공을 통한 미술관 이용 활성화 및 대내외 인지도 증대

○ 사업 홍보 및 소장품 ․ 학술연구 자료 등 콘텐츠의 기록과 공유를 통해 지식정보플랫폼으로써 홈페이지 적극 활용 및 대시민 소통 활성화

○ 통합관리시스템(CMS) 구축을 통해 안정적 정보서비스 제공 및 유지․보수 업무의 효율화

Ⅱ	추진방안

1. 추진전략

○ 최신 디자인 트렌드와 기관의 정체성을 반영한 디자인 설계 및 개발

○ 다양한 웹 환경 및 모든 스마트 기기에 최적화된 반응형 웹 구축

○ 웹 표준, 웹 호환성, 웹 접근성 등 표준 기술 및 가이드(지침) 준수

○ 전자정부 표준프레임워크 기반 응용시스템의 이식성, 확장성 고려

○ 안정적 운영을 위한 프로그래밍 소스 코드 검증 및 시큐어 코딩 적용

○ 향후 관리의 용이성 및 연계의 지속성을 위한 연계기술의 표준화

○ 시스템 안정성 확보 및 보안표준 적용 및 강화

2. 추진체계 및 역할

○ 추진체계도

		사업총괄
		시각예술팀
사업계약(경영지원팀)		사업주관(시각예술팀)			수행업체
계약 담당자		사업 담당자			사업자

○ 추진체계별 역할

구 분	역 할
사업추진 (시각예술팀)	․ 홈페이지 구축 사업 총괄 ․ 사업 추진계획 수립 ․ 사업 발주 및 관리․ 감독․ 검수 ․ 서버 운영관리 및 지원 ․ 시스템 백업 및 보완 관리
사업계약 (경영지원팀)	․ 조달청 공고 ․ 사업자 계약 체결 ․ 납품 및 검수에 따른 예산집행
수행업체	․ 과업수행 및 품질보증 (유지보수 포함) ․ 사업 추진 상황 보고 ․ 시스템 구축 및 SW 개발 ․ 교육 및 기술지원 ․ 기타 과제수행에 필요한 사항 등

단 계	내 용	추진일정
		1~2주	3주	4주	5주	6~7주	8~9주	10주	11주	12주	13주	14주	15주
보 고	착수/중간/완료
착 수	사업수행계획 수립
분 석	현행업무 분석
	요구사항·시스템 분석
설 계	프로세스 설계
	화면 설계
	데이터베이스 설계
개 발	디자인, 콘텐츠 개발
	프로그래밍 및 코딩
	시스템 설치
시험운영	단위 및 통합 테스트
	시험 가동
	운영자/관리자 교육

3. 추진일정

※추진일정은 ‘발주기관’과 ‘용역사업자’의 상호 협의를 통해 변경할 수 있음

4. 추진방안

○ 입찰 및 계약방식 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

○ 평가방식 : 제안서 평가(기술평가 90점 / 가격평가 10점)

○ 긴급발주에 관한 사항 : 해당없음

○ 분리발주 및 하도급 관한 사항 : 해당없음

○ 대기업 참여 여부 : 대기업 참여 제한 사업

○ 소프트웨어사업 영향평가 실시 사업 : 해당

※ 소프트웨어 영향평가 결과서(p.57)  참조

○ 소프트웨어 개발사업 적정 사업기간 산정 : 해당

※ 소프트웨어 개발사업의 적정 사업기간 산정 기준(p.58) 참조

※관련법규

․ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조 및 제44조

․ 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부 예규 제197호, 2022.1.7.)

․ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제198호, 2022.1.7.)

․ 행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영 지침(행정안전부 고시 제2022-31호,

2022.4.21.)

․ 소프트웨어산업 진흥법 제48조의 2(중소 소프트웨사업자의 사업참여 지원)

․ 중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침(제2조 사업금액의 하한)

Ⅲ	과업내용

1. 메뉴 구성(안)

○ 웹사이트(국문, 영문)

메인메뉴	서브메뉴	설명
미술관 소개	인사말	관장 인사말
	미술관 소개 및 연혁	미술관, 연혁
	비전&미션	미술관의 비전과 미션 소개
	조직	조직 및 주요업무
	MI 소개	MI 소개
	관련법령 및 운영규정	운영조례 등
전시	현재전시	전시 안내(유튜브 연계 영상, 이미지 등)
	지난전시	지난 전시 검색 및 안내
	예정전시	전시 안내
교육․ 행사	미술관교육소개	주요 프로그램 소개, 일정 안내
	교육신청	대상별 프로그램(성인, 아동․ 청소년) 및 신청‧예약
	교육자료실	워크시트 등
	문화행사	행사(학술·세미나 등) 일정 안내, 신청‧예약
소장품	소장품	소장품 소개, 소장품 검색
	기증안내	작품기증 신청안내, 자료기증안내, 기증 관련 FAQ
아카이브	미술관자료(기관)	전시도록, 연구보고서, 홍보물
	미술관자료(수집)	미술관 아카이브 검색, 자료
소식․ 참여	공지사항	미술관 소식, 공고/공모
	보도/홍보자료	보도자료
	FAQ	자주 하는 질문
	자유게시판	묻고 답하기
	단체관람예약	단체관람 안내, 신청
이용안내	관람안내	관람안내(관람가이드), 운영시간, 전시해설 등
	오시는 길	약도, 교통편
	시설안내	층별 안내도
홈페이지 서비스	개인정보 처리방침	개인정보처리방침, 영상정보처리기기 운영․관리방침
	저작권 보호 정책	저작권 보호 정책
	회원가입	통합회원가입 안내, 로그인
	홈페이지 소개	홈페이지 소개(site map), SNS
	이메일무단수집거부	이메일무단수집 거부 안내

○ 통합관리시스템(CMS)

관리자 기능	팝업창	팝업창 및 배너 제작, 설문조사 기능
	게시판	게시판 내용 작성 및 관리 등
	회원서비스	통합회원 관리 및 SMS 서비스 연계, 뉴스레터 신청 관리
	교육서비스	프로그램 등록·관리, 예약(신청)관리, 수강생 관리 등
	기타	이용현황 관련 접속통계 제공, 관리자별 권한관리 등

※ 위 메뉴 구성은 기초 구성안이며, 개발과정에서 상호협의 후 재구성할 수 있음

2. 과업내용

○ 최신 디자인 트렌드와 기관의 정체성을 반영한 디자인 및 반응형 홈페이지 구축

- 다양한 스마트 기기와 웹브라우저 환경에 최적화된 사용기반

조성을 통한  최적화된 서비스가 가능하도록 반응형 웹 구현

- 이용자 편의성 및 정보제공의 효율성을 고려한 웹디자인 및 화면구성

- 직관성과 가독성을 높인 전자정부 웹사이트 UI/UX 가이드라인

준용 설계

○ 웹 접근성 및 웹 표준, 호환성 및 공공기관 홈페이지 구축 지침 준수 개발

- 다양한 이용자 환경에서 동일한 웹서비스가 가능하도록 웹 호환성 확보

- 장애인․ 고령자 등 정보 취약 계층의 정보 접근과 이용 편의 증진을

위한 웹 접근성 및 웹 표준 지침 가이드 적용

○ 환경시스템 구축 및 안정성 확보를 위한 보안 표준 적용

- 외부 웹호스팅 서버 활용 및 도메인 등록 등 구축

- 전자정부 표준프레임워크를 적용하여 운영 관리 효율 증대

- 시스템 운영 관련 문서 유지 및 최신 기술 적용 및 지원

- 보안 취약점 개선, 개인정보보호 등 보안 이슈에 대한 점검 및 조치

- 홈페이지의 안정적 운영을 위한 프로그래밍 소스코드 검증 및

시큐어 코딩 적용

- 보안성 검사 자료 작성 및 보안성 검사 결과 조치․이행

○ 이용자의 참여와 소통 활성화, 정보의 공유를 위한 플랫폼 서비스

- 홈페이지 로그인 및 회원가입 등을 통한 미술관 특성에 맞는

예약 신청 시스템 개발

- 사용자 참여와 소통 활성화를 위한 커뮤니티 콘텐츠 마련

- 소통과 정보 공유를 할 수 있는 재단 홈페이지 및 SNS 정보 연동 서비스

- 원활한 정보 제공을 위한 콘텐츠 게재, 카테고리 메뉴생성 및 관리 등

○ 통합관리시스템(CMS) 구축 및 활용

- 사용이 직관적이고 시스템 전체를 효율적으로 관리할 수 있는

통합관리시스템 개발

- 관리자 계정, 권한, 이력 관리 기능, 통계 및 자료 다운로드 기능 개발

- 텍스트, 이미지, 동영상 등 자료의 업로드가 용이한 유연성 및

확장성, 호환성 고려

- 통합회원 관리 기능 및 SMS 발송 서비스 연동, 각종 예약․신청이

용이한 구조

- 안정화된 테이블 구조 및 표준을 고려한 소장품 DB 구축

○ 홈페이지 하자 보수

- 안정적인 서비스 제공을 위한 응용시스템 및 연계시스템 모니터링

및 문제점 개선 조치

- 서비스 장애 시 신속한 인력 및 기술지원

- 하자보수 게시판 운영을 통한 요청 사항 이행

- 웹호스팅(구축 후 1년간 무상) 지원

- 홈페이지 도메인(구축 후 3년간 도메인 등록) 지원

Ⅳ	제안요청 내용

1. 제안요청 개요

○ 본 제안요청서는 「천안시립미술관 홈페이지 구축」사업에 대한 제안을 받기 위한 것으로, 천안시립미술관의 요구사항을 충분히 검토한 후 요구사항이 포함된 제안서를 작성하여 제시하여야 함

○ 제안서에는 사업계획과 제안요청 제반 사항에 대해 제안사의 추진전략, 추진계획, 기술적용계획표 등을 구체적이고 명확하게 제시하여야 함

○ 제안서에는 본 사업에 대한 이해를 바탕으로 천안시립미술관 홈페이지를 안정적으로 구축 할 수 있는 방안을 제시해야 하며, 본 제안요청서에 명시된 사항은 최소한의 내용만 규정하였으므로, 상세히 기술되지 않았어도 추구하는 목표를 달성하기 위해 추가해야 할 사항이 있을 경우, 추진방안과 제안사의 역할을 명확히 제시하여야 함

○ 사업 전반에 대한 위험요소, 위험관리지표 발견 및 대응전략 등이 포함된 위험관리 계획을 제시하여야 함

○ 사업 수행사는 다음 지침을 준수하여야 함

지침	세부 지침
정보시스템 및 웹사이트 구축 관련 지침	- 행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축․운영 지침(행정안전부) - 전자정부서비스 호환성 준수지침(행정안전부) - 행정업무용 표준관리 규정(행정안전부) - 행정기관의 코드표준화 추진지침(행정안전부) - 표준 프레임워크 적용 가이드라인(행정안전부) - 행정기관 정보시스템 접근권한 관리규정(행정안전부) - 전자정부서비스 호환성 준수지침(행정안전부) - 행정업무용 소프트웨어 선정지침(행정안전부) - 정부디렉토리 관리지침(행정안전부) - 행정·공공기관 웹사이트 구축·운영 가이드(행정안전부) - 행정정보 공동이용 지침(행정안전부) - 공공정보 제공지침(행정안전부) - 행정정보 데이터베이스 표준화 지침(행정안전부) - 공유서비스 개발 가이드라인(행정안전부) - 공유서비스 기술표준적용 가이드라인(행정안전부) - 웹접근성 향상을 위한 국가표준 기술 가이드라인(한국정보화진흥원) - 한국형 웹 콘텐츠 접근성 지침 2.1(과학기술정보통신부) - 행정기관 도메인 이름 및 IP주소체계 표준(행정안전부)
모바일서비스 관련 지침	- 행정업무 모바일 서비스 구축 가이드라인(행정안전부) - 대국민 모바일 서비스 구축 가이드라인(행정안전부) - 모바일 대민서비스 보안취약점 점검 가이드(행정안전부) - 모바일 표준프레임워크 적용 가이드라인(행정안전부) - 모바일 전자정부서비스 호환성 준수지침(행정안전부) - 모바일 전자정부 서비스 관리 지침(행정안전부) - 모바일 서비스 사용자 인터페이스 설계 지침(행정안전부) - 모바일 전자정부 공통기반 및 지원센터 활용 가이드라인(행정안전부) - 모바일 전자정부 서비스 보안 가이드라인(행정안전부) - 모바일서비스 사용자인터페이스 가이드라인(행정안전부) - 모바일 애플리케이션 접근성 지침(과학기술정보통신부)
정보보호 관련 지침	- 전자정부 정보보호 관리체계(행정안전부) - 소프트웨어 개발보안 가이드(행정안전부) - 홈페이지 취약점 진단‧제거 가이드(한국인터넷진흥원) - Web2.0 정보보호 실무가이드(행정안전부) - 웹사이트 SW(웹) 개발보안가이드(행정안전부) - 소프트웨어 보안약점 진단가이드(행정안전부) - 정보신기술 도입 보안관리 실무가이드(행정안전부) - 국가․공공기관 암호사용 기준(국가정보원)
개인정보 관련 지침	- 개인정보보호 지침(행정안전부) - 웹사이트 개인정보 노출방지 가이드라인(행정안전부) - 공공기관 I-PIN 의무도입 적용지침(행정안전부) - 개인정보 기술적 보호 조치 및 가이드라인(행정안전부) - 개인정보의 안전성 확보조치 기준(행정안전부)
기타 관련 지침	- 정보기술아키텍쳐 도입 운영지침(행정안전부) - 데이터 품질관리 지침(한국데이터베이스진흥원) - 범정부 EA 메타모델 적용 가이드(행정안전부) - 범정부 EA 활용 가이드(행정안전부) - 국가 정보보안 기본지침(국가정보원) 등

2. 제안요청 내용

○ 요구사항 총괄표

구분	설명	개수
시스템 장비 구성요구사항 (ECR, Equipment Composition Requirement)	◦목표사업수행을 위해 필요한 하드웨어, 소프트웨어, 네트워크 등의 도입 장비 내역 등 시스템 장비 구성에 대한 요구사항을 기술함	2
기능 요구사항 (SFR, System Function Requirement)	◦목표시스템이 반드시 수행하여야 하거나 목표 시스템을 이용하여 사용자가 반드시 수행할 수 있어야하는 기능(동작)에 대하여 기술함 (단, 개별 기능요구사항은 전체 시스템의 계층적 구조분석을 통해 단위 업무별 기능구조를 도출한 후, 이에 대한 세부 기능별 상세 요구사항을 작성하는 것을 원칙으로 하며, 기능 수행을 위한 데이터 요구사항과 연계를 고려하여 기술함)	13
성능 요구사항 (PER, Performance Requirement)	◦목표시스템의 처리 속도 및 시간, 처리량, 동적․정적 용량, 가용성 등 성능에 대한 요구사항을 기술함	1
인터페이스 요구사항 (INR, Interface Requirement)	◦목표시스템과 외부를 연결하는 시스템 인터페이스와 사용자 인터페이스에 대한 요구사항을 기술한 것으로 타 소프트웨어, 하드웨어 및 통신 인터페이스, 타 시스템들과의 정보교환에 이용되는 프로토콜과의 연계도 포함하여 기술함 (단, 인터페이스 요구사항의 경우 사용자 편의성, 사용자 경험 등의 사용자 중심의 요구사항을 기술함)	2
데이터 요구사항 (DAR, Data Requirement)	◦목표 시스템의 서비스에 필요한 초기자료 구축 및 데이터 변환을 위한 대상, 방법, 보안이 필요한 데이터 등 데이터를 구축하기 위해 필요한 요구사항을 기술함	2
테스트 요구사항 (TER, Test Requirement)	◦도입되는 장비의 성능 테스트(BMT) 또는 구축된 시스템이 목표 대비 제대로 운영되는가를 테스트하고, 점검하기 위한 테스트 요구사항을 기술함	3
보안 요구사항 (SER, Security Requirement)	◦정보 자산의 기밀성과 무결성을 확보하기 위해 목표 시스템의 데이터 및 기능, 운영 접근을 통제하기 위한 요구사항을 기술함	4
품질요구사항 (QUR, Quality Requirement)	◦목표 사업의 원활한 수행 및 운영을 위해 관리가 필요한 품질 항목, 품질 평가 대상 및 목표에 대한 요구사항을 기술함 ◦신뢰성, 사용성, 유지 관리성, 이식성, 보안성으로 구분하여 기술함	3
제약사항 (COR, Constraint Requirement)	◦목표시스템 설계, 구축, 운영과 관련하여 사전에 파악된 기술·표준·업무·법제도 등 제약조건 등을 파악하여 기술함	4
프로젝트 관리 요구사항 (PMR, Project Management Requirement)	◦프로젝트의 원활한 수행을 위한 관리 방법 및 추진 단계별 수행방안에 대한 요구사항을 기술함	5
프로젝트 지원 요구사항 (PSR, Project Support Requirement)	◦프로젝트의 원활한 수행을 위해 필요한 지원 사항 및 방안에 대한 요구사항을 기술함 ◦시스템/서비스 안정화 및 운영, 교육훈련 및 기술지원, 하자보수 또는 유지관리 요구사항 등을 기술함	3
합계		42

※ 개발요건 및 내용이 변경될 경우, 과업 변경 절차에 따라 상호 협의하여 결정함

※ 제안업체는 제안요청서에 기술된 요구사항을 기반으로 시스템을 제안하되 업무 분석

단계에서 보다 창의적인 방법으로 요구사항을 해석하고, 사용자 편의성을 감안하여

시스템 구축작업에 반영해야함

○ 요구사항 목록

요구사항 분류	요구사항 번호	요구사항 명칭
시스템 장비구성 요구사항 (ECR, Equipment Composition Requirement)	ECR-001	웹호스팅 기반 시스템 구성
	ECR-002	기타 시스템 환경
기능 요구사항 (SFR, System Function Requirement)	SFR-001	일반사항
	SFR-002	콘텐츠관리시스템 구축
	SFR-003	메뉴 구성
	SFR-004	반응형 웹(Responsive Web) 구현
	SFR-005	디자인 요건
	SFR-006	회원관리기능
	SFR-007	예약시스템 구축
	SFR-008	재단 홈페이지 및 SNS 연계 서비스 제공
	SFR-009	소장품 및 아카이브 DB 구축
	SFR-010	통계관리
	SFR-011	검색 서비스 구현
	SFR-012	게시판 관리 기능
	SFR-013	인쇄 및 출력기능
성능 요구사항 (PER, Performance Requirement)	PER-001	성능 일반
인터페이스 요구사항 (INR, Interface Requirement)	INR-001	사용자 인터페이스
	INR-002	웹 접근성, 웹 호환성, 웹 표준
데이터 요구사항 (DAR, Data Requirement)	DAR-001	데이터 표준 준수, 설계
	DAR-002	데이터 품질 및 검증

요구사항 분류	요구사항 번호	요구사항 명칭
테스트 요구사항 (TER, Test Requirement)	TER-001	테스트 계획 수립 및 실시
	TER-002	단위테스트 및 통합테스트
	TER-003	인스테스트(승인 및 검수)
보안 요구사항 (SER, Security Requirement)	SER-001	보안정책 및 지침 준수
	SER-002	사업 수행에 대한 보안대책 수립 및 준수
	SER-003	개인정보보호 및 데이터 암호화
	SER-004	시큐어 코딩 준수 및 웹 취약점 제거
품질 요구사항 (QUR, Quality Requirement)	QUR-001	품질관리(신뢰성 및 보안성) 및 품질 보증
	QUR-002	상호 운영성 및 데이터 교환성
	QUR-003	기능 구현의 정확성 및 용이성
제약사항 (COR, Constraint Requirement)	COR-001	최신 규정․지침 및 표준 준수
	COR-002	기술 표준 적용 및 운영체제 호환성 준수
	COR-003	저작권 및 지적재산권 보호
	COR-004	시스템 산출물 소유 및 활용
프로젝트 관리 요구사항 (PMR, Project Management Requirement)	PMR-001	프로젝트 관리 방법론 제시
	PMR-002	산출물 관리 및 보고
	PMR-003	리스크 관리
	PMR-004	사업수행조직 구성
	PMR-005	작업장소
프로젝트 지원 요구사항 (PSR, Project Support Requirement)	PSR-001	하자보수 및 유지관리
	PSR-002	교육지원 및 기술지원
	PSR-003	기타 사항

3 . 상세 요구사항

□ 시스템 장비구성 요구사항

요구사항 고유번호

ECR-001

요구사항 명칭

웹호스팅 기반 시스템 환경 구축

요구사항 분류

시스템 장비 구성 요구사항

요구사항

상세설명

정의

시스템 구축 기본요건

세부

내용

ㅇ 다음의 개발환경을 기준으로 업무별 상호연동성, 운영 편리성, 비용 절감, 자료 정합성 등을 면밀히 분석하여 발주기관에 적합한 제품으로 제안

ㅇ 웹호스팅은 최소 1년 이상, 일체 비용은 사업자 부담으로 하며, 서비스 만료 시 데이터 이관이 가능한 형태로 발주처에 이관 필수

- 시스템 테스트 기간 중 서버 임차비 또한 사업비 내 포함되어야 함

- 안정적으로 운영할 수 있는 HW 및 SW 인프라 구성을 위해 구축된 웹호스팅 서버에 서버OS, 상용SW 등 시스템 SW와 개발 SW를 설치하고 기술지원해야 함

- WEB, AP, DB 등 서버 수량과 세부사양(CPU, Memory, Disk 등), DBMS, 개발언어 등 구성할 자원의 세부사항을 명시

- WEB, AP, DB서버의 이중화 구성 및 세션 클러스터링, 로드밸런싱(load Balancing) 지원 기능을 고려

- 사이버위협으로부터 운영시스템을 안전하게 보호·운영하기 위한 정보보호, 백업 방안을 제안

- 향후, 공공 민간 클라우드로 전환 시 개발된 SW 이전 설치 및 운영에 문제가 없게 해야 함

구 분	내용
WEB	- OS : 리눅스 - 개발 언어 : JAVA 혹은 JSP를 활용한 Spring 프레임워크 (시큐어코딩 준수) 적용 및 HTML, AJAX - 표준 보안 인터페이스 지원
DB	- OS : 리눅스 - DBMS : MySQL

ㅇ 안정성 및 신뢰성이 확보된 시스템을 구축하여야 하고, 사용자, 관리자, 시스템 운영자의 이용 편의성을 최대한 확보해야 함

ㅇ 개인정보의 안전한 처리를 위해 사용자 입력정보, 통신구간 간 자료전송 및 DB 암호화 처리를 이상 없이 적용해야 함

ㅇ 제안요청서에 포함되어 있지 않더라도 사업의 원활한 수행을 위하여 필요한 장비나 솔루션이 있을 경우 추가 제안 가능

요구사항 고유번호		ECR-002
요구사항 명칭		기타 시스템 환경
요구사항 분류		시스템 장비 구성 요구사항
요구사항 상세설명	정의	목표 시스템을 구축하기 위해 필요한 SW 등 기관 운영환경을 고려하여 적합한 시스템 개발 및 도입
	세부 내용	ㅇ 도메인은 최소 3년으로 하며, 일체의 비용을 부담하고 소유권자는 재단(천안시립미술관)으로 하여 서비스 만료시 데이터 이관이 가능한 형태로 발주처에 이관 필수 ㅇ 제안하는 모든 SW는 최신 버전 중 가장 안정적인 버전을 설치하고, 설치 전 라이선스에 문제가 없는지 사전 검토 후 발주처에 통보해야 함 ㅇ 본 제안요청서에 포함되어 있지 않더라도 사업의 원활한 수행을 위하여 필요한 장비나 솔루션이 있는 경우 추가 제안 가능

□ 기능 요구사항 (※ 요구사항 분석과정에서 변경될 수 있음)

요구사항 고유번호		SFR-001
요구사항 명칭		일반사항
요구사항 분류		기능 요구사항
요구사항 상세설명	정의	홈페이지 구축에 요구되는 일반적인 요건
	세부 내용	ㅇ 최신 정보기술의 발전 동향을 고려하여 설계, 개발하여 향후 기술발전 및 사업 확장 시 신기술 적용이 용이하도록 구성 ㅇ 제시한 요구사항은 최소한의 요구 조건이며, 세부 요구사항에 제시되지 않은 사항이라도 향후 개발단계에서 상호 협의를 통해 증감 가능 ㅇ 웹 사이트 개발에 사용되는 도구, 솔루션, 폰트, 이미지 사용 등은 저작권 및 지적재산권 침해 등 법적 문제가 없어야 하고 향후 업그레이드가 가능해야 하며, 최신 버전으로 웹사이트 서버환경에 적합한 것을 사용 ㅇ 전자정부 표준프레임워크 기반 홈페이지 구축 ㅇ 최신 트렌드 및 기술 적용, 사용자 편의성을 최대화할 수 있는 UI/UX 설계 및 개발 ㅇ 웹 표준, 웹 호환성, 웹 접근성을 준수한 반응형 웹으로 구현 - W3C Markup Validator 및 W3C CSS Validator 문법검사를 통과하여야 함 - “전자정부서비스 웹 호환성 준수지침”을 적용 준수(행정안전부) - “한국형 웹 콘텐츠 접근성 지침2.1” 준수(과학기술정보통신부) ※ 개발 완료 후 유지‧보수 기간(4개월 내) 웹 접근성 품질인증 마크 획득(심사비 포함) ㅇ 소스코드 전체에 대하여 소프트웨어 개발보안(시큐어코딩)을 적용하여야 함 ㅇ 코드 및 기능, 처리화면 및 프로세스 등을 표준화하여 공통 기능 모듈로 개발하고 공동 활용할 수 있도록 구현 ㅇ 개인정보가 수집·이용되는 경우 개인정보 동의 절차 구현 ㅇ 개인정보를 송수신할 때는 SSL 인증서를 통해 암호화하여 전송 ㅇ 실제 운영과 동일한 개발환경을 구축하여 개발하고 발주기관 승인 시 실제 운영 서버에 반영하여야 함 ㅇ 테스트 중심의 개발 및 전문 테스트 인력 구성으로 체계적 테스트 추진 ㅇ 제안요청서 상에 기재되지 않은 사항이라도 발주기관의 요구사항과 의견을 최대한 반영하여 개발하고, 발전된 기능을 제시하여야 함 ㅇ 정부지침 준수 및 유지 관리 - 본 사업과 관련된 신규 지침 발생하는 경우, 해당 버전으로 적용‧준수하여야 함

요구사항 고유번호		SFR-002
요구사항 명칭		콘텐츠관리시스템 구축
요구사항 분류		기능 요구사항
요구사항 상세설명	정의	홈페이지를 능동적으로 관리할 수 있는 관리시스템 구축
	세부 내용	ㅇ 콘텐츠통합관리시스템(CMS)은 반드시 현재 도입되어 운영되고 있는 전자정부표준프레임워크 기반에 맞춰진 검증된 버전으로 구축 ㅇ 요구 기능 외에도 관리자가 홈페이지를 용이하게 관리․운영할 수 있는 기능 방안 제시하여야 하며 향후 확장성을 가진 기본 프레임으로 구성여야 함 - 하나의 도메인으로 다수의 사이트 운영이 가능하도록 디렉토리 구조 적용 ㅇ 관리자 및 권한 관리 기능 - 관리자 페이지 접속 시 SSL을 적용하고 외부에 공개되지 않도록 해야 하며, 지정된 IP주소 기반의 접근 통제 기능 적용 - 콘텐츠 및 게시판 관리 권한을 사용자별 지정이 가능하도록 등급별 권한 설정 기능 구현(사용자별, 그룹별, 권한별, 부서별) - 모든 페이지에는 실무부서에서 콘텐츠 페이지에 대한 자체 생성/수정/삭제가 가능하도록 에디터(태그 변경 불가한 에디터)를 내장하여야 함 ㅇ 메뉴 및 콘텐츠의 효율적인 관리 기능 - 메뉴 생성, 수정, 삭제, 이동, 순서 변경 등 관리 기능 구현 - 메뉴 유형은 하위 메뉴 링크, 일반 콘텐츠, 게시판, 프로그램, 링크 등으로 선택하여 생성된 메뉴에 필요한 콘텐츠를 연동하여 사용할 수 있도록 기능 구현 - 향후 확장 및 개편이 용이하도록 메뉴 구조와 DB구조 설계 - 콘텐츠 수정에 따른 백업/복구 등 기능 구현 - 콘텐츠 수정의 용이성을 위하여 관리자(서브 관리자 등) 권한으로 웹에서 즉시 수정이 가능하도록 기능 구현 - 콘텐츠 분류체계에 의해 자동으로 최신 뉴스를 해당 페이지에 서비스되도록 구성 ㅇ 게시판 관리 기능 - 다양한 유형의 게시판 생성 지원(일반형, 뉴스형, 갤러리형, 캘린더형, 예약 관리형, 자료실형, 질문답변형 등) - 게시판 권한 통합관리(사용자별, 그룹별, 권한별 읽기/쓰기/수정/답변/삭제 접근 등) 설정 - 게시판 생성, 수정, 삭제, 이관 등 관리 및 로그 관리 기능 - 자체 개인정보 차단 기능(개인정보 필터링 외부솔루션 연동 가능) 및 비밀글 설정하여 게시자만 볼 수 있도록 기능 제공 - 게시판 멀티파일 업로드 모듈지원, 첨부파일 용량 및 개수, 확장자 제한 기능 - 게시판 민원 답변 등록시 메일 전송 기능 구축 ㅇ 로그 관리 기능 - 다양한 로그 분석자료 제공(홈페이지 접속 로그를 메뉴별, 일별, 월별, 연도별, 이용자별 접속현황 제공 등 한눈에 식별하기 편한 그래프 형태 표출) - 관리자의 작업이력 로그(접속일자, IP 둥) 6개월 이상 저장 및 열람 - 콘텐츠 수정 이력 관리 기능 구현(수정일, 수정한 관리자 계정 기록, 시간 등) - 로그 결과는 엑셀로 받아볼 수 있도록 다운로드 기능 제공 ㅇ 홈페이지 통계관리 기능 - 게시판별 게시물 등록 수 조회(기간검색 필요) - 회원가입 및 탈퇴현황 조회(전체, 일별, 월별, 연별), 회원수 조회 - 조회 데이터는 엑셀로 다운로드 받을 수 있어야 함 ㅇ 팝업 및 배너 관리 기능 - 이미지 사이즈 지정, 출력위치 설정, 활성 여부, 표시기간, 레이어 출력방식 제공 - 링크 주소, 타겟 설정, 이미지 선택, 게시순서 변경, 표시날짜 및 기간 관리 설정 - 관리자가 별도의 디자인 작업 없이 쉽게 등록할 수 있도록 텍스트 출력 기능도 구현 ㅇ 부가 기능 - 각종 행사 안내 게시물 작성 시 위치안내가 가능하도록 지도 API 제공 - 방문자 통계, 페이지별 만족도, 자주찾는 콘텐츠 등 각종 통계 분석 페이지 구현 및 다중 설문(일반, 복수, 단답형) 조사 기능 등 사이트 운영 현황 분석 기능 구현 - 관리자가 필요로 하는 내용에 대한 알림 메시지(메일, SMS) 관리 기능 구축 ㅇ 유통 시스템 제공 - 게시물 정보를 SNS와 연계하여 정보 유통할 수 있는 기능 제공 - 우수한 콘텐츠 등을 관련 기관 및 업체에서 활용할 수 있도록 OPEN URL제공으로 콘텐츠 유통 기능 제공 - 콘텐츠 페이지 전자파일 다운로드 기능 제공 ㅇ Open API 지원 - 오픈자료 메타정보 및 공개 정보에 대한 서비스 관리 - REST, SOAP를 이용한 웹서비스(XML, JSON, RSS) 제공

요구사항 고유번호		SFR-003
요구사항 명칭		메뉴 구성
요구사항 분류		기능 요구사항
요구사항 상세설명	정의	홈페이지의 직관적인 메뉴에 관한 사항
	세부 내용	ㅇ 홈페이지에 쉽게 접근할 수 있도록 직관적이고, 이용자의 편의성을 고려한 레이아웃 구조를 개발, 적용 ㅇ 사용자의 경험을 고려한 UX설계로 정확한 내용전달이 가능한 메뉴 개발 ㅇ 홈페이지 이 용시, 혼란을 줄 수 있는 구성은 피하고, 콘텐츠에 집중할 수 있는 UI 설계를 통해 높은 가독성 제공 ㅇ 홈페이지를 방문하는 사용자에게 필요한 콘텐츠 및 기능에 부합할 수 있도록 페이지의 계층을 3단계가 넘지 않도록 설계 ㅇ 관련 기관 홈페이지 분석을 통해 이용자의 주된 홈페이지 방문 목적에 맞는 정보를 선별하여 직관적인 메뉴 구성 ㅇ 메인 페이지는 미술관의 이미지와 핵심사업에 대한 홍보를 수행할 수 있도록 하며, 이용자가 편리하게 정보를 찾아볼 수 있도록 구조 설계 ㅇ 향후 확장 및 개편이 용이하도록 메뉴 구조와 DB구조 재설계 ㅇ 제작하는 모든 웹페이지는 콘텐츠 관리시스템(CMS)에 등록해 관리되어야 하며, 적용 범위는 수요기관과 협의에 따라 결정 ㅇ 선택된 메뉴의 내비게이션 위치가 명확하고 효율적으로 인식되도록 함
산출정보		ㅇ 시스템 구성도, 메뉴 구성도(구조도), 화면명세서

요구사항 고유번호		SFR-004
요구사항 명칭		반응형 웹(Responsive Web) 구현
요구사항 분류		기능 요구사항
요구사항 상세설명	정의	반응형 웹(Responsive Web) 구현
	세부 내용	ㅇ 홈페이지 구축만으로 PC, 태블릿PC, 스마트폰 등 다양한 기기 및 브라우저 크기에 맞게 사용자 환경이 자동으로 최적화되는 반응형 웹(Responsive Web) 방식으로 구현 - HTML5의 웹 표준 기술을 사용하여 웹사이트 호환성 확보 - 웹페이지에서 문자를 부호화하는 방식은 UTF-8 사용을 원칙 - 웹페이지의 시각적 속성(크기, 색채, 배치, 정렬 및 여백 등)은 국제 기술 표준(CSS표준)을 활용 - 웹페이지를 동적으로 구성하고 제어하는 기능은 국제 기술표준(DOM표준, ECMA-262표준 등)을 활용 - 액티브X, EXE 등 비표준기술 제거 및 배제 - 안전한 웹서비스 제공을 위해 「소프트웨어 개발 보안 가이드」 등을 참조하여 보안 약점이 없도록 개발 ㅇ CMS와 연동하여 이중 관리 없이 홈페이지 하나의 수정만으로 메뉴 추가, 수정, 삭제 및 내용 수정이 가능하여야 함 ㅇ 모든 웹페이지 및 콘텐츠는 반응형 웹으로 구축하여야 하여야 하며 이중 관리되지 않아야 함 o 콘텐츠 및 DB 제공 페이지의 경우 UI/UX 등의 특수 설계에 따라, 반응형 웹(모바일)에서도 문제없이 표현될 수 있도록 구현 o 동영상 및 인터랙티브 콘텐츠도 화면 해상도에 따라 크기가 자동 조절되어야 함 ※ 단, 개발되는 콘텐츠 중 기술적 한계로 인해 반응형 웹 적용이 불가한 경우 그 사유를 명확히 하여 발주기관과 협의 후 조정

요구사항 고유번호		SFR-005
요구사항 명칭		디자인 요건
요구사항 분류		기능 요구사항
요구사항 상세설명	정의	웹디자인 및 콘텐츠 요건
	세부 내용	ㅇ 최신 웹 트렌드를 반영하여 천안시립미술관의 정체성을 고려하여 사업 목적 및 내용에 적합한 디자인과 색상으로 구현 - 독창적인 천안시립미술관 홈페이지 웹 스타일 가이드 정립 - 미술관 고유 기능과 주요 최신 트렌드를 반영한 디자인 - 미술관의 특징을 나타낼 수 있는 디자인 및 이미지, 서체 등을 적용하고 각 디자인 요소의 일관성을 유지 (웹 Identity 확보를 위한 WSG(Web Style Guide)를 적용함 ㅇ 콘텐츠 배치 시 중요도에 따른 사용자들이 쉽고 빠르게 정보를 찾을 수 있도록 적절한 배치 및 형태로 설계 - 사용자 경험을 반영한 메뉴 및 네비게이션 제시 - 탑배너, 메인이미지, 롤링배너, SNS, 기관 연동 링크 등 메인 노출 가능 하도록 구현 - 추후 콘텐츠 추가도 용이하도록 구성 ㅇ 메인화면은 응답속도 3초 이내, 용량 3MB이하로 경량화 (단, 영상 구현 시 별도 협의 필요) ㅇ HTML5 웹에디터 구현 - 웹 표준 및 웹 접근성 준수 웹 에디터 도입 ㅇ 저작권 및 지적재산권 문제가 발생하지 않도록 함 - 디자인에 사용되는 폰트, 이미지 구매 등 사용료 발생 시 비용 지불은 계약업체에서 지불하여 구축하여야 함 - 확정된 디자인에 대한 폰트, 이미지의 원본은 유지보수가 가능한 형태로 제공 ㅇ 최소 2종 이상의 홈페이지 디자인 시안을 구성하여 제시하고, 발주기관과 협의하여 추진
산출정보		ㅇ디자인 시안

요구사항 고유번호		SFR-006
요구사항 명칭		회원관리 기능
요구사항 분류		기능 요구사항
요구사항 상세설명	정의	회원가입 및 회원관리의 기능
	세부 내용	ㅇ 본인인증을 통한 회원가입 서비스 제공 - 본인인증은 휴대폰 인증 연동 등 활용 - 개인정보를 최소한으로 수집하는 방안 제시 - 부가정보 및 선택정보 입력 항목 구성(약관 동의) - 회원가입 시 입력되는 모든 개인정보는 반드시 암호화로 처리하여 보관함 - 14세 미만 가입자의 경우 보호자 인증을 통해 가입되도록 함 - 개인정보의 전송구간에서는 SSL 적용 및 비밀번호 일방향 암호화 필수 - 회원 중복가입 및 ID 중복 입력 방지 - 비밀번호 입력기준 설정(대소문자, 숫자, 특수문자 조합 등) - 비밀번호 반기별 변경할 수 있도록 로그인 시 변경 안내메시지 출력 - 비밀번호 5회 이상 잘못 입력 시 로그인 불가능하도록 차단 - 불필요한 개인정보 보관을 최소화하기 위해 1년 주기로 개인정보 보유에 관한 재동의 처리 - 개인정보 보유기관 경과에 따른 회원 폐기 예정 안내 및 회원정보 폐기를 원활하게 처리할 수 있는 기능 제공 ㅇ 개인정보 관련 관리자 접근 차등 권한 - 접근 권한의 부여, 변경, 말소 내역을 기록 및 관리 ㅇ 소셜 로그인을 통한 회원가입 - 네이버, 카카오톡, API를 활용한 회원가입 연계 ㅇ 단순 정보 제공 서비스는 로그인 없이 이용가능하도록 구성 ㅇ 마이페이지 - 교육 및 행사 신청 이력 등 가입 회원 본인의 홈페이지 이용내역 조회

요구사항 고유번호		SFR-007
요구사항 명칭		예약시스템 구현
요구사항 분류		기능 요구사항
요구사항 상세설명	정의	교육 및 문화행사 예약신청 시스템 구축
	세부 내용	ㅇ 교육프로그램 및 행사(세미나)등의 신청이 가능하도록 구성 - 수강신청 시작일, 신청접수시간 설정, 모집인원, 대기인원, 회차별 신청, 일시 및 인원 선택, 참석자 정보(회원가입 정보 연동) 입력 등 신청 조건 에 대한 세부 설정 기능 필요 - 예약결과 통보 문자는 SMS 혹은 SNS, 메일 연동 시스템 구축 - 프로그램 관리 및 신청자 현황 즉각 열람 가능한 형태 - 예약관리에 수반하는 접수상태별 통계 및 문서 출력 기능 ㅇ 교육프로그램의 관리자 등록, 수정, 삭제 기능 구현 ㅇ 관리자의 승인 절차에 따른 신청상태(처리상태) 수강신청 절차 구현 - 사용자의 수강 신청에 따른 관리자의 신청상태 수정 권한 부여 - 관리자가 임의 등록 가능

요구사항 고유번호		SFR-008
요구사항 명칭		재단 홈페이지 및 SNS 연계 서비스 제공
요구사항 분류		기능 요구사항
요구사항 상세설명	정의	디지털 웹진 기능 구축
	세부 내용	ㅇ 콘텐츠 공유 플러그인 구현 - SNS 연동 기능은 각 SNS에서 제공되는 API를 기반으로 구축(카카오톡 필수) - 각 콘텐츠 페이지에 적용된 SNS의 “공유하기“ 등 SNS 연계 강화를 통한 정보의 배포 / 재배포 효율 증대를 위한 방안 제시 - 영상 콘텐츠의 경우 WMP 방식이 아닌 YOUTUBE 등을 연동한 확산성 있는 방식으로 서비스 제공할 수 있도록 관리자 기능 구현 - 연계 방법과 기준은 대형 포털 시스템을 기준으로 함 - 주요 SNS 연계: 페이스북, 인스타그램, 유튜브 등 * 포털 API 서비스 정책에 따라 수요기관과 제공 범위 협의하여 진행

요구사항 고유번호		SFR-009
요구사항 명칭		소장품 및 아카이브 DB 구축
요구사항 분류		기능 요구사항
요구사항 상세설명	정의	미술관 주요 소장품 및 아카이브 관련 DB 구축
	세부 내용	ㅇ 콘텐츠관리시스템 내 소장품 DB 구축 후 관련 내용 홈페이지 실시간 반영 - 소장품 검색(작품명 또는 작가명) 기능 - 소장품 하이라이트(메인 작품 노출) 등 소장품 정보 안내 기능 - 신소장품 관리 기능 - 소장품 분류별 구분 기능 - 작품정보 관리 기능 - 작품이미지 관리 기능 - 작품 전시관리 기능 - 작가정보 관리 기능 ㅇ 향후 중앙부처의 표준관리시스템과의 연동 가능성 고려 - 안정화된 테이블 구조 및 표준을 고려하여 설계 - DB의 효율적인 운영 관리를 위하여 테이블 칼럼 등의 중복을 최소화 ㅇ 공공누리 공공저작물 출처표시 조건에 따라, 제공되는 자료를 이용자가 자유룝게 활용할 수 있도록 구현 ※ 세부 조치사항은 주관기관과 협의 후 진행함
산출정보		ㅇ DB 테이블 목록, 테이블 명세서, 데이터 흐름도

요구사항 고유번호		SFR-010
요구사항 명칭		통계 관리
요구사항 분류		기능 요구사항
요구사항 상세설명	정의	방문자 분석 프로그램을 연동하여 통계관리 기능 구현
	세부 내용	ㅇ 접속 통계 요약, 접속 수 분석, 방문 경로 분석, 콘텐츠 분석, 시스템 환경 분석, 방문자 분석, 페이지 분석 등의 통계관리 기능 - 게시판별 게시물 등록 수 조회(기간 검색 필요) - 회원가입 및 탈퇴 현황 조회(전체, 일별, 월별, 연별), 회원수 조회 - 각종 로그 및 통계를 엑셀로 변환할 수 있는 기능 제공

요구사항 고유번호		SFR-011
요구사항 명칭		검색서비스 구현
요구사항 분류		기능 요구사항
요구사항 상세설명	정의	홈페이지 내 모든 정보를 쉽게 찾을 수 있는 검색 서비스 제공
	세부 내용	ㅇ 홈페이지에서 운영될 콘텐츠 및 게시판 등의 정보를 손쉽게 검색 가능하도록 CMS와 연계하여 색인 DB를 구성하여 검색 서비스 구현 ㅇ 검색어와 관련된 통합검색이 가능해야 함 - 메뉴, 전시프로그램, 교육프로그램, 최근 게시물 등 ㅇ 운영 중 수시로 생성되는 게시판의 게시물 정보를 별도의 작업 없이도 검색에 노출될 수 있도록 구현 ㅇ 최신 정보가 항상 상위에 가도록 검색서비스 제공

요구사항 고유번호		SFR-012
요구사항 명칭		게시판 관리 기능
요구사항 분류		기능 요구사항
요구사항 상세설명	정의	게시판 관리
	세부 내용	ㅇ 관리자에 의한 모듈(게시판) 생성 기능 제공 - 모듈은 관리자가 필드를 생성하여 업무에 필요한 게시판을 만들어 사용할 수 있도록 제공 ㅇ 관리자에 의해 게시물의 TOP지정 및 TOP 기간 설정 기능 ㅇ 첨부되는 모든 이미지는 Alt Tag를 필수 입력항목으로 구축 - 이미지 설명 기능 제공(단순 파일명은 서비스 기능 제외) ㅇ 관리자에 의해 게시물 승인, 비승인 구성 기능 제공 - 비승인시에는 서비스가 제한되며, 비승인된 글을 표시하는 기능 제공 ㅇ 운영하는 게시판별 성격에 맞는 안내문을 직접 설정할 수 있도록 하는 기능 ㅇ 1개이상의 첨부물을 동시에 다운받을 수 있도록 하는 압축 다운로드 기능 ㅇ 게시판 생성, 수정, 삭제 등 게시판 관리 기능 제공 ㅇ 게시판 파일 업로드 지원, 첨부파일 용량 및 개수, 확장자 제한 기능 ㅇ 공지사항 등 모든 행정정보 게시판 글쓰기 시 담당부서, 작성자, 전화번호, 첨부 등이 화면에 보이도록 구성 ㅇ 게시판 글쓰기 시 본인인증(휴대폰인증,SNS,I-PIN 등) 로그인 적용해야 함 ㅇ 게시판은 텍스트, 에디터 기능을 선택할 수 있어야 함(관리권한으로 구분) - 에디터 기능은 태그 변경이 불가한 에디터로 사용자, 관리자 에디터로 구분 적용 ㅇ 미술관 정보 등의 최신 정보를 관련 카테고리의 콘텐츠 페이지에 자동 배치되어 서비스될 수 있도록 하는 기능 제공

요구사항 고유번호		SFR-013
요구사항 명칭		인쇄 및 출력 기능
요구사항 분류		기능 요구사항
요구사항 상세설명	정의	인쇄 및 출력 기능
	세부 내용	ㅇ 화면 인쇄/출력 기능 제공 - 화면을 인쇄/출력하는 기능을 제공해야 하며 서비스 구분은 미리보기, 바로출력하기, 페이지 설정 기능을 구분해야 함.

□ 성능 요구사항

요구사항 고유번호		PER-001
요구사항 명칭		성능 일반
요구사항 분류		성능 요구사항
요구사항 상세설명	정의	웹사이트(홈페이지, 모바일웹) 용량 및 응답시간 등 성능에 관한 사항
	세부 내용	ㅇ 웹페이지 용량 감축 등 최적화를 고려하여 구축해야 함 ㅇ 웹페이지별 용량과 http 요청 횟수 등을 최소화하여 응답속도를 향상시키는 방향으로 웹사이트 구축해야 함 - 사용자가 요청한 시간으로부터 웹페이지의 응답속도는 3초 내로 결과를 보여 줘야 함 - 해당 요구사항은 한 개 이상의 큰 이미지(50KB 이상) 또는 대량의 이미지가 포함된 페이지, 동영상 페이지, 네트워크 연결 속도 100Mbps 미만, 시스템 사용자 숫자가 동시 사용자 용량의 90%를 초과하는 경우 등 예외적인 상황에는 미적용 ㅇ 웹사이트 구축 후 부하테스트를 통해 응답시간, 시간당처리량, 자원사용량 등 성능을 시험해야함 ㅇ 사용자의 입력 오류나 시스템의 오류 발생 시 사용자가 시스템에 정보를 입력한 시점으로부터 3초 이내에 적당한 오류(보안에 문제 되지 않는) 메시지를 사용자 에게 제시하여야 함 - 오류 메시지는 사용자가 인지하여 즉지 조치할 수 있도록 작성되어야 함 ※ 오류 메시지에 중요정보(서버, 세션, SQL 정보 등)가 노출되지 않도록 적절한 에러 처리 로직 및 에러 화면을 구성해야 함
산출정보		ㅇ 웹사이트 용량 및 응답속도 측정 결과서, 성능측정결과서

□ 인터페이스 요구사항

요구사항 고유번호		INR-001
요구사항 명칭		사용자 인터페이스
요구사항 분류		인터페이스 요구사항
요구사항 상세설명	정의	직관적이며 사용자 친화적인 UI/UX 구현
	세부 내용	ㅇ 최신 트랜드에 맞춘 사용자 중심의 UI/UX 화면 제공(반응형 UI 포함) ㅇ 다양한 국가, 지역에서의 접속을 고려하여 사용에 불편함이 없는 웹디자인 설계(텍스트, CSS 스타일 기반의 서비스)가 이루어져야 함 ㅇ 사용자가 쉽게 이용할 수 있도록 각 메뉴별 이용안내 기능을 구축해야 함 - 모든 메뉴는 가능한 3depth 이내로 구성 ㅇ 정보기술에 대한 미숙련자도 쉽게 접근하여 사용할 수 있는 사용자 인터 페이스를 구현해야함 ㅇ 정보와 인터페이스 구성요소는 사용자가 인지할 수 있는 방법으로 표시해야 함 ㅇ 사용자 경험(UX)을 반영한 UI를 지원하도록 하여야 함(실용성, 사용성, 가용성, 심미성, 친화성 적용) ㅇ 신규 구축되는 기능은 시스템 간 통일성, 사용자 편의성, 유지보수 편의성 강화를 위한 UI 표준 수립 및 적용 ㅇ 사용자 정보 접근성 향상을 위한 UI를 지원 ㅇ 이미지, 동영상 등 콘텐츠의 특성에 맞는 웹 UI 제공 ㅇ UI/UX 가이드 제작 - 웹 디자인 표준 UI/UX 정의서, 스타일 등 관련 가이드를 제작해야 함
산출정보		o UI/UX 가이드

요구사항 고유번호		INR-002
요구사항 명칭		웹 접근성, 웹 호환성, 웹 표준
요구사항 분류		인터페이스 요구사항
요구사항 상세설명	정의	웹 접근성, 웹 호환성, 웹 표준 요건 준수
	세부 내용	ㅇ 웹 접근성 준수 - 개발하는 모든 화면은 웹표준, 한국형 웹 콘텐츠 접근성 지침 2.1을 준수하며, 다중 브라우저 지원(Active X 등 특정 웹 브라우저에서 동작하는 특정 기술 및 S/W 사용금지) - 다양한 국가, 지역에서의 접속을 고려하며 사용함에 불편함이 없는 접속 속도를 보장할 수 있도록 웹 사이트 구현이 이루어져야 함 - Web 개발을 위한 코딩 규칙, 메뉴 규칙, 호환성 규칙 등은 Web 접근성 향상 을 위한 국가 표준 기술 가이드를 준수하여야 함 - 한국정보화진흥원 웹 접근성 품질마크 인증 기준에 맞게 구축 - 장애인·고령자 등의 정보 접근 및 이용 편의 증진을 위한 고시및 KWCAG 에 준하여 웹 사이트를 구현하도록 함 o 웹 호환성 확보로 크로스브라우징 지원 - 동작 호환성, 레이아웃 호환성, 플러그인 호환성 확보 - 웹사이트 호환성 확보가 가능한 수준에서 HTML5 등의 신기술 적용 - 각종 브라우저(Edge, 크롬, 사파리, 오페라, 파이어폭스 등)와 Windows8, WindowsXP Windows10, Linux, MAC 등의 운영체제에서 정상적으로 동등 한 서비스가 제공되도록 표준화 적용 o 웹 표준 문법 준수 - W3C Markup Validation(http://validator.w3.org) 참조 - W3C CSS Validation(http://jigsaw.w3.org/css-validator) 참조
산출정보		o 웹 표준 및 웹 호환성 진단 결과 보고서 o 웹 접근성 품질인증서(사업종료 후 하자담보 책임기간 내) o 웹 접근성 검사 솔루션 자가진단 보고서

□ 데이터 요구사항

요구사항 고유번호		DAR-001
요구사항 명칭		데이터 표준 준수, 설계
요구사항 분류		데이터 요구사항
요구사항 상세설명	정의	데이터 표준 준수 및 설계에 관한 사항
	세부 내용	ㅇ DB구조의 설계는 관련 업무 처리 절차를 반영하여 유기적으로 구조화하고, 향후 업무 변동에 따른 확장을 충분히 고려하여 설계 ㅇ 정보입력 관리항목과 시스템 정보입력 관리항목을 반영하여 구성 ㅇ 향후 기능 확장 및 유지관리가 용이하도록 DB 설계 ㅇ 사업 완료 시 테이블 목록, 관계도(ERD), 테이블 정의서, 컬럼 정의서 등 DB 상세 설계내역 제출 ㅇ DB구조 최적화, DBMS튜닝 등을 통한 데이터 안정성 및 성능개선 ㅇ DB설계는 표준화되어야 하며, 행정정보 데이터베이스 표준화 지침과 공공 데이터 관리지침, 공공정보 품질관리 매뉴얼 등을 최신 지침 준수해야 함
산출정보		o DB설계서(테이블 목록, ERD, 테이블 정의서, 컬럼 정의서 등 )

요구사항 고유번호		DAR-002
요구사항 명칭		데이터 품질 및 검증
요구사항 분류		데이터 요구사항
요구사항 상세설명	정의	데이터 품질 및 검증
	세부 내용	o 개인정보가 포함된 테이블의 암/복호화를 고려하여 DB구조 최적화, DBMS 튜닝 등을 통해 데이터 안정성과 성능 확보 o 데이터의 무결성, 정합성 보장 방안 제시 o 구축되는 모든 데이터에 대한 품질관리 방안 제시

□ 테스트 요구사항

요구사항 고유번호		TER-001
요구사항 명칭		테스트 계획 수립 및 실시
요구사항 분류		테스트 요구사항
요구사항 상세설명	정의	테스트 방안 및 시험 운영에 관한 사항
	세부 내용	o 개발 초기부터 구축 완료되기까지 지속적으로 테스트를 실시하여야 하며 테스트 결과를 계속적으로 반영(에러 조치 확인, 에러만이 아닌 불편사항에 대해서까지 보완)하여 요구사항이 모두 충족되는 시스템이 되도록 하여야 하고 이때 테스트 결과에 대한 이력을 관리하여야 함 o 대상 업무별 단위시험, 통합시험, 시스템시험, 성능시험, 관련 통합시스템과의 연계 시험 등에 대한 구체적인 적용 계획 제시 - 요구사항별로 적합, 부적합을 판정할 수 있도록 체계적이고 품질 요건을 충족하는 테스트 방안을 제시 - 발생 가능한 상황에 대해서 데이터를 입력하여 시험하여야 하며 각종 유형별 시험계획서를 구체적으로 작성하여 제출하여야 함 o 성능 목표를 정의하고 시스템 성능을 테스트하여 목표치에 도달하지 못할 경우 목표에 부합하도록 시스템 튜닝 및 재테스트를 실시하여야 함 o 시스템, 응용프로그램 및 데이터에 대한 성능 점검 시행 o 기능 구현 정확성은 사용자가 직접 테스트 수행 기간에 테스트를 수행함으로서 평가함 o 외국어 홈페이지 접속 속도 및 성능 검증을 위한 테스트 방안을 별도 제시 o 통합테스트 및 시험운영은 발주처가 정한 기간 내에 수행하여야 하며, 정한 기한 내에 보완이 완료되지 못하는 경우 계약조건에 따른 조치를 취하고 보완 완료 시까지 사업자가 책임을 져야 하며, 추가 비용 발생 시 사업자가 부담함
산출정보		ㅇ 사업수행계획서

요구사항 고유번호		TER-002
요구사항 명칭		단위테스트 및 통합테스트
요구사항 분류		테스트 요구사항
요구사항 상세설명	정의	테스트에 관한 세부 방법
	세부 내용	o 단위 테스트 - 단위 테스트의 범위, 수행절차, 조직, 일정, 테스트(시험) 환경 및 기준을 구체적으로 수립하여야 함 - 단위 테스트 시나리오별 처리절차, 수행데이터, 예상 결과 등을 사전에 정의하여야 함 o 통합 테스트 - 통합 테스트 시나리오에 따라 단위 테스트가 완료된 프로그램들을 상으로 다음 사항을 검증하여야 함 - 기능, 성능 등의 요구사항 및 설계 사양 충족 여부, 기능의 정상적 수행 여부 검증 - 기능 수행 후의 결과가 사전에 예측된 결과와 일치하는지 검증 - 시스템의 접근권한 및 업무 권한에 대한 적절성 검증 - 결함을 파악하고 원인을 추적하여 결함을 제거해야 함
산출정보		ㅇ 유형별 테스트 계획서 및 결과서

요구사항 고유번호		TER-003
요구사항 명칭		인수테스트
요구사항 분류		테스트 요구사항
요구사항 상세설명	정의	승인 및 검수를 위한 테스트
	세부 내용	o 제안사는 개발 완료 후 최종 산출물 및 테스트 결과물을 첨부하여 발주자에게 승인 검사 및 테스트를 요청하여야 하며, 승인 검사 및 테스트 과정에서 발견된 하자 사항은 만족한 결과를 얻을 때까지 보완·테스트를 반복적으로 실시해야 함 o 검사 및 테스트 수행방법, 절차, 참여 조직 및 역할, 점검사항, 최종 검수 기준, 점검 후 조치 방안 등을 세부적으로 기술하여야 함 o 제안사는 발주자와 협의하여 승인 검사/테스트를 계획하고, 발주자가 승인 검사/테스트를 이행하기 위하여 필요한 모든 조력을 제공하여야 함 o 검수 전 보안 취약점 및 웹접근성/웹표준/호환성 점검결과 제출 (각 요구사항 참조)

□ 보안 요구사항

요구사항 고유번호		SER-001
요구사항 명칭		보안정책 및 지침 준수
요구사항 분류		보안 요구사항
요구사항 상세설명	정의	소프트웨어 개발 보안
	세부 내용	ㅇ 국가정보원, 한국인터넷진흥원, OWASP 등 에서 발표한 『웹 어플리케이션 개발 시 고려사항』을 반영하여 신규 구축되는 홈페이지는 물론 운용 환경 변화에 따른 변환 응용 어플리케이션도 보안이 취약하지 않도록 기능 구축 ㅇ 『국가 정보보안 기본지침』 등 관련 지침 준수 ㅇ 홈페이지 보안관리 매뉴얼(국가사이버안전센터)에 따른 보안관리 ㅇ 개인정보의 안전성 확보조치 기준(개인정보보호위원회고시) ㅇ 홈페이지 개인정보 노출방지 가이드라인(행정안전부) ㅇ 개인정보보호 및 정보보호 관련 정책 및 국정원 「정부․공공기관 정보보안 관리실태 평가지표」를 준수하여 개발 ㅇ 모바일 전자정부서비스 관리지침 및 소프트웨어 개발보안 가이드(행정안전부)에 따른 소스코드 보안성 확보를 위해 착수단계에서 표준코딩 스타일 정의 및 적절한 개발절차·개발방법론, 교육계획 등을 제시하고 개발 ㅇ 프로그램과 데이터 영역 분리 - 보안성 확보를 위해 프로그램(코드 부분)과 데이터 영역(게시물 첨부 파일 등)을 엄격히 분리
산출정보		ㅇ 보안성 검사 작료 작성 및 보안성 검사 결과 조치‧이행

요구사항 고유번호		SER-002
요구사항 명칭		사업 수행에 대한 보안대책 수립 및 준수
요구사항 분류		보안 요구사항
요구사항 상세설명	정의	용역 수행 관련 보안 관리
	세부 내용	ㅇ 사업 계약단계 보안대책 수립 - 사업자는 사업 수행에 사용되는 자료‧인원‧장비‧네트워크 등에 대한 물리적, 관리적, 기술적 보안대책 및 누출금지 대상 정보에 대한 보안 관리 계획을 사업 제안서에 기재하여야 하며, 해당 정보 누출 시 관련 법규에 따라 책임을 져야 함 - 사업 수행 중에 알게 되는 내부 정보 및 하도급 업체에 대한 보안관리 책임을 부담하기 위해 대표자 명의 보안서약서를 제출 - 본 사업 수행과 관련하여 보안 규정사항을 위반하여 발생하는 모든 책임은 사업 수행자의 책임임 ㅇ 참여 인력에 대한 보안 관리 용역 사업 전반에 걸쳐 보안 책임자를 선임하여 보완 관리 - 사업수행 중 정보유출 등 보안사고 발생 시 책임을 져야 함 - 용역사업 참여인원은 개인의 친필 서명이 들어간 보안서약서 및 개인정보보호법 준수를 위한 개인정보 처리위탁 계약서, 개인정보 위탁 보안서약서 제출 - 용역사업 수행 전 참여인원에 대해 법적 또는 주관기관 규정에 따른 비밀유지 의무 준수 및 위반 시 처벌내용, 누출금지 대상정보 및 정보누출 시 부정당업자 제재조치 등에 대한 보안교육 실시 - 사업수행 중 주관기관의 정기적인 보안점검에 성실히 응하여야 함 ㅇ 자료에 대한 보안관리 - ‘누출금지 대상 정보’는 반드시 ‘자료관리 대장’에 인계자‧인수자가 직접 서명하여 관리하고 사업 수행 중은 물론 사업 완료 후에도 외부로 유칠해서는 아니되며, 담당자의 입회 하에 관련 자료 회수 및 파기 ㅇ 사무실‧장비에 대한 보안관리 - 용역사업 수행 장소는 CCTV‧시건장치 등 비인가자의 출입 통제 대책 마련 - 참여인원에 대해서는 정보보안 관리(정보보호S/W 설치 및 하드디스크 분리 방지, 휴대용 저장매체 등 장비 보완 관리 방안) 대책 마련 - PC는 부팅 패스워드, 운영체제 패스워드, 화면보호기 패스워드를 설정해야 하며, 공유폴더 감시, 운영체제 업데이트, 백신 최신패치 등 상시점검 및 악성코드 감염 차단을 위한 저장매체 자동 점검이 될 수 있도록 설정 - 용역사업자는 수행 장소에 대한 보안점검을 정기적으로 실시하여 사업담당자에게 결과를 보고 ㅇ 네트워크 보안관리 - 불필요한 인터넷 차단 및 업무망 분리, 비인가 무선AP 사용금지, 비인가 장비 네트워크 통제, 개발 및 운영 시스템 원격 접근 등 대안 방안 제시 ㅇ 응용프로그램 보안관리 - 모든 어플리케이션에 사용자 계정/패스워드 설정 - 최신 버전으로 업그레이드 및 보안패치 실시 - 개발 서버에서 개발 및 전체 테스트 후 운영시스템 적용 - 권한을 주기적으로 확인하여 불필요한 권한 삭제 - 사업 결과물은 취약점 진단프로그램으로 검증 ㅇ 사업 완료시 보안관리 - 최종 산출물 중 대외 보안이 요구되는 자료는 대외비 이상으로 작성‧관리하고 불필요한 자료는 반드시 삭제 및 폐기 - 주관기관에서 제공받은 자료, 장비, 산출물 등 용역 관련 제반 자료는 전량 회수하고 용역업체에 복사본 등 별도 보관 절대 금지 - 용역 사업 관련 자료 회수 및 삭제조치 후 업체에게 복사본 등 용역사업 관련 자료를 보유하고 있지 않다는 대표 명의 확약서 제출
산출정보		ㅇ 보안교육 일지, 보안확약서(대표자용, 참여자용) ㅇ 비밀유지계약서, 자료 미보유 확약서, 외부장비 반출입 관리 대장

요구사항 고유번호		SER-003
요구사항 명칭		개인정보보호 및 데이터 암호화
요구사항 분류		보안 요구사항
요구사항 상세설명	정의	개인정보보호 대책
	세부 내용	ㅇ 개인정보 수집, 이용 및 제공시 아래 개인정보보호대책을 검토하고 구현 - 정보 시스템 및 DBMS에 주요 개인정보를 저장할 경우 암호화 적용 - 정보통신망을 통하여 개인정보를 송․수신하는 경우 통신 구간에 대한 암호화(SSL 암호화) 적용 - 해킹 및 보안 취약점 차단을 위한 키보드 보안 등 보안 프로그램 적용 ㅇ 회원의 개인정보 보호를 위한 방안을 마련하고, 시스템으로 지원이 가능하도록 구축 - 게시판 및 게시물에 대한 개인정보 필터링 기능 연동/구축 - DB에 데이터를 저장할 경우 휴대전화번호 등 개인의 식별이 가능한 정보 및 지식재산 정보 등의 필드는 반드시 암/복호화 하여 사용 - 사용자의 웹브라우저와 웹 서버 사이에 소통되는 ID/PW 등 개인정보의 암호화 처리 ㅇ 개인정보 취급자가 개인정보를 처리할 경우 해당 접근 로그를 시스템에 기록할 것 ㅇ 개인정보처리방침에 따라 개인정보를 처리/파기해야 하며 백업데이터 생성 금지 ㅇ 개인정보 취급자가 또 다른 취급자의 접근권한을 관리할 경우, 해당 접근권한 관리 이력을 최소 3년간 보관 및 시스템에 기록할 것 ㅇ 개인정보보호 및 정보보호 관련 정책 및 국정원 「정부․공공기관 정보보안 관리실태 평가지표」를 준수하여 개발 ㅇ 개인정보보호법규, 지침 준수 - 공공기관의 개인정보 보호를 위한 기본지침(행정안전부) - 개인정보보호법 및 동법시행령, 시행규칙내 관련조항 - 표준개인정보보호지침(행정안전부) - 개인정보 처리단계별 기술적 보호조치 가인드라인(행정안전부) - 공공기관 홈페이지 개인정보 노출방지 가이드라인(행정안전부) - 개인정보의 안전성 확보조치 기준(개인정보보호위원회)
산출정보		ㅇ 개인정보 안전성 확보 조치 기준 및 체크리스트 점검결과 제출 ㅇ I-pin, 실명인증서비스, SSL 인증서 지원(1년, 이후 갱신 관련 안내 필요)

요구사항 고유번호

SER-004

요구사항 명칭

시큐어 코딩 준수 및 웹 취약점 제거

요구사항 분류

보안 요구사항

요구사항

상세설명

정의

개발 및 수정되는 소스에 대한 시큐어 코딩 준수 및 웹 취약점 제거

세부

내용

ㅇ 초기 개발 단계부터 ‘소프트웨어 개발 보안 관련 가이드(행정안전부) 및

◈ 주요 보안약점

• 프로그램 입력 값에 대한 부적절한 검증(SQL삽입 등)

• 인증, 접근제어, 권한 관리 등을 적절하지 않게 구현시 발생(중요정보 평문저장, 하드코드된 패스워드 등)

• 불충분한 에러처리(오류 메시지를 통한 정보노출 등)

• 코드 오류(널 포인터 역참조, 부적절한 자원 해제 등)

• 불충분한 캡슐화(제거되지 않고 남은 디버거 코드, 시스템 데이터 정보노출 등)

• 부적절하거나 보안에 취약한 API 사용으로 발생할 수 있는 보안약점

‘소프트웨어 보안약점 진단 가이드’(한국인터넷진흥원)를 준용함

ㅇ 웹사이트 구축 시 소프트웨어 개발보안의 범위는 소스코드 전체에 해당하며 소프트웨어 보안 약점 진단 도구를 활용하며 「행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영 지침(행정안전부고시 제2021-3호, 2021. 1. 19)」 별표3의 “소프트웨어 보안 약점”이 없도록 구현하여야 함

ㅇ 응용프로그램에 대한 국가정보원 8대 취약점, OWASP Top 10, 행정안전부

취햑점 대응지침 등을 반영한 보안 취약점 점검 및 조치

• 사용자 인증 취약점 • SQL Injection 취약점 • 악성스크립트 취약점 • 불필요한 파일 및 정보노출 취약점	• 관리자 페이지 노출 취약점 • XSS 취약점 • 유해파일 업로드 취약점 • 파일목록 및 파일내용 노출 취약점

ㅇ 시스템 저해요소 분석 및 개선, 취약점 대체방안 및 해결안 마련 및 제공

이 가능하도록 취약점 점검

산출정보

ㅇ 웹취약점 점검 결과 보고서 및 조치내역서

□ 품질 요구사항

요구사항 고유번호		QUR-001
요구사항 명칭		품질관리(신뢰성과 보안성) 및 품질 보증
요구사항 분류		품질 요구사항
요구사항 상세설명	정의	품질 보증 요건
	세부 내용	ㅇ 품질보증의 범위, 품질보증을 위한 조직, 절차, 점검방법 등을 제시하여야 함 ㅇ 제안사는 품질보증을 보장하기 위한 품질보증방안을 제시하여야 함 ㅇ 제안사가 대외적으로 인정받을 만한 품질보증 관련 인증을 받은 경우 이를 입증할 수 있는 근거 서류를 제시하여야 함
산출정보		ㅇ 품질관리 조직 및 세부 운영 절차(사업수행계획서에 포함) ㅇ 품질보증 활동 수행 결과 산출물(단계별 품질관리 보고서 등)

요구사항 고유번호		QUR-002
요구사항 명칭		상호 운영성(데이터 교환성)
요구사항 분류		품질 요구사항
요구사항 상세설명	정의	상호 운영성(데이터 교환성)
	세부 내용	ㅇ 시스템 인터페이스 요구사항 및 어플리케이션과 정보 간의 상호작용을 하는 기능은 기능 구현의 정확성뿐만 아니라 정보의 무결성, 데이터 정합성을 검증받아야 함 ㅇ 상호 운영성 검증은 통합테스트, 시스템테스트 수행 기간에 테스트를 수행함으로써 평가함

요구사항 고유번호		QUR-003
요구사항 명칭		기능 구현의 정확성 및 용이성
요구사항 분류		품질 요구사항
요구사항 상세설명	정의	기능 구현의 정확성 및 용이성
	세부 내용	ㅇ 시스템은 제공되기로 한 요구사항을 모두 제공하며, 개발 단계별 변경관리 절차를 통해 승인을 획득한 요구사항을 최종 요구사항으로 간주함 - 시스템은 통상적인 업무시간 동안 가용성을 보장하여야 하며, 시스템 조건이 무엇이든지 간에 모든 채널에 동일한 자료 및 결과를 생성하고 인도해야 함 ㅇ 사용자가 시스템을 쉽게 운영하고 제어할 수 있는 직관적인 인터페이스 제공 ㅇ 복구할 수 없는 자료의 손실로 이어질 수 있는 오류를 방지하고, 오류가 발생하는 즉시 사용자에게 관련 안내 메시지를 공지 ㅇ 지속적으로 업그레이드 및 유지‧보수하기 위한 방안을 제시

□ 제약사항

요구사항 고유번호		COR-001
요구사항 명칭		최신 규정 ‧ 지침 및 표준 준수
요구사항 분류		제약사항
요구사항 상세설명	정의	사업 추진 시 반영되어야 할 지침 및 표준
	세부 내용	ㅇ 시스템은 제시된 방법론의 절차와 과정(개발 표준, 기술 표준 문서화)에 따라 개발되어야 함 ㅇ 본 사업 추진에 필요한 소프트웨어는 제안업체가 준비하는 것으로 함 ㅇ 시스템은 기존의 국가표준 및 정보화 기술지원 기관에서 확정한 표준화·보안 관련 법규정 및 지침 등을 준수해야 함 「전자정부법」 및 「전자정부법 시행령」 「행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축․운영지침」(행정안전부) 「행정기관 정보시스템 접근권한 관리규정」(행정안전부) 「전자정부서비스 호환성 준수지침」(행정안전부) 「행정·공공기관 웹사이트 구축·운영 가이드」(행정안전부) 「개인정보 보호법」 및 「개인정보 보호법 시행령」 「정보통신망 이용촉진 및 정보보호 등에 관한 법률」 「개인정보의 안전성 확보조치 기준」(행정안전부) 「표준 개인정보 보호지침」(행정안전부) 「개인정보수집 최소화 가이드라인」(행정안전부) 「홈페이지 개인정보 노출방지 안내서」(행정안전부) 「홈페이지 취약점 진단제거 가이드」(KISA) 「소프트웨어 개발보안가이드」(행정안전부) 「국가·공공기관 용역업체 보안관리 가이드라인」 (국정원) 「행정업무용 표준관리 규정」(행정안전부) 「행정기관의 코드표준화 추진지침」(행정안전부) 「정보시스템 구축 발주자를 위한 표준프레임워크 적용가이드」(한국정보화진흥원) 「행정정보 공동이용 지침」(행정안전부) 「공공데이터 관리지침」(행정안전부) 「공공기관의 데이터베이스 표준화지침」(행정안전부) 「공유서비스 개발 가이드라인」(행정안전부) 「공유서비스 기술표준적용 가이드라인」(행정안전부) 「전자정부 웹사이트 UI·UX 가이드라인」 「소프트웨어 보안약점 진단가이드」(행정안전부) 「장애인·고령자 등의 정보 접근 및 이용편의 증진을 위한 고시」(과학기술정보통신부) 「한국형 웹 콘텐츠 접근성 지침2.1」(과학기술정보통신부) 「소프트웨어 사업 대가 산정 가이드」(한국소프트웨어산업협회) 「모바일 전자정부 서비스 관리 지침」(행정안전부) 「모바일 대민서비스 구축 가이드」(행정안전부) 「저작권법」 및 「공공저작물 저작권 관리 및 이용 지침」(문화체육관광부) 기타 국내·외 정보통신 및 정보보호에 관한 법령, 규정, 규격 등 ※ 설계단계 완료 이전 위 표준(지침)이 변경되거나 새로운 표준이 발표되는 경우 변경된 내용 적용

요구사항 고유번호		COR-002
요구사항 명칭		기술 표준 적용 및 운영체제 호환성 준수
요구사항 분류		제약사항
요구사항 상세설명	정의	기술 표준 적용 및 운영체제 호환성 준수
	세부 내용	ㅇ 업계 표준의 기술을 사용함으로써 개발/유지보수가 용이해야 하며, 특정 OS 및 DBMS에 종속적이지 않아야 함 ㅇ 모든 응용프로그램 유연성, 확장성, 재사용성을 확보할 수 있도록 모듈화 전략을 반영하여 개발 ㅇ 사용자 PC의 운영체제가 현재 시판되는 윈도우에서 정상 작동할 수 있도록 호환성이 확인되어야 하며, 웹 브라우저 버전에 관계없이 정상 동작되어야 함 ㅇ 상호 운용성, 정보의 공동 활용, 시스템의 효율성 및 정보 접근을 위한 기술적 편의성 등에 대한 최신 정보기술 적용

요구사항 고유번호		COR-003
요구사항 명칭		저작권 및 지적재산권 보호
요구사항 분류		제약사항
요구사항 상세설명	정의	저작권 및 지적재산권 보호
	세부 내용	ㅇ 본 사업에 필요한 모든 데이터의 수집, 구축 및 운영, 그에 따른 비용은 사업자가 부담하며, 지적 재산권의 문제가 없어야 함 ㅇ 본 사업에서 제공한 이미지 등 모든 디자인과 콘텐츠, 글꼴 및 시스템(DB, 원시 프로그램, 개발소프트웨어에 포함된 솔루션(패키지 포함) 등) 설계‧구현‧운영에 관련된 모든 구성요소에 대한 사용권은 발주기관에 있음(단, 저작권과 지식재산권은 개발사와 공동 소유) ㅇ 저작권 및 지적재산권 보호 방안과 제공할 수 있는 사용권(라이선스)에 대해 구체적인 내용(종류 및 건수, 사용범위, 사용방법 등)을 상세하게 제시하여야 함 ㅇ 조달청 지침 “일반용역계약특수조건” 제14조(특허권 또는 저작권의 침해)에 따라 본 용역의 수행에 있어 제3자의 특허권 또는 저작권법에 위배되지 않아야 하고, 납품 완료 후라도 국 ‧ 내외에서 저작권 침해 분쟁이 발생되었을 경우 손해배상 뿐 아니라 민‧형사상 책임 등 일체의 책임은 사업 수행자에게 있음

요구사항 고유번호		COR-004
요구사항 명칭		시스템 산출물
요구사항 분류		프로젝트 지원 요구사항
요구사항 상세설명	정의	시스템 산출물에 대한 지식재산권 소유 및 활용
	세부 내용	ㅇ 본 용역사업과 관련한 계약목적물의 지식재산권은 주관기관과 사업자가 공동으로 소유함을 원칙으로 하되 세부사항은 협의하여 결정함 - 계약 목적물의 지식재산권은 주관기관과 사업자가 공동으로 소유하지만, 다만 개발의 기여도 및 계약목적물의 특수성(국가안정보장, 외교관계, 보안, 정보보호 등)을 고려하여 계약 당사자간의 협의를 통해 지식재산권 귀속 주체 등에 대해 공동소유와 달리 정할 수 있음 ㅇ 공급자는 지식재산권의 활용을 위해 SW산출물의 반출을 요청할 수 있으며, 발주기관에서는 「보안업무규정」 제4조 및 제안요청서에 명시된 누출금지 정보에 해당하지 않을 경우, SW산출물을 제공함(단, 공급자는 아래 내용 준수해야 함) - 공급자는 공급받은 SW산출물에 대하여 제안요청서, 계약서 등에 누출금지 정보로 명시한 정보를 삭제하고 활용하여야 하며, 이를 확인하는 공급자 대표명의의 확약서를 발주기관에 제출하여야 함 - 공급자가 반출된 SW산출물을 제3자에게 제공하려는 경우 반드시 발주기관으로부터 사전승인을 받아야 함 - 발주기관은 공급자가 제공받은 SW산출물을 무단으로 유출하거나 누출되는 경우 및 누출금지정보를 삭제하지 않고 활용하는 경우에는 「국가계약법」제76조제1항제3호 및 「지방계약법」제92조제1항제19호에 따라 입찰참가자격을 제한함 ㅇ 본 사업을 통해 개발되는 소프트웨어는 용역 계약 일반조건 제56조(계약목적물의 지식재산권 귀속 등)에 따라 발주처를 제외한 타 기관과 공동 활용할 계획이 없음을 사전에 공지함

□ 프로젝트 관리 요구사항

요구사항 고유번호		PMR-001
요구사항 명칭		프로젝트 관리 방법론 제시
요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
요구사항 상세설명	정의	원활한 수행을 위한 프로젝트 관리 방법
	세부 내용	ㅇ 사업수행의 체계적 관리를 위하여 프로젝트 관리, 진행방법 및 절차, 산출물 등 필요하다고 판단되는 제반 활동에 대한 방안 제시 ㅇ 개발의 완성도를 높이기 위해서 프로젝트 착수에서 종료까지 체계적으로 프로젝트를 관리(관리도구 이용)해야 함 ㅇ 보안, 일정지연, 품질저하, 장비변경에 따른 예산초과 등 위험발생을 사전 예방하고 발생 시 사후 대처방안을 제시하여야 하며, 성능상 문제 등으로 H/W, S/W가 변경되는 경우에 대한 사후 대응방안을 구체적으로 제시 ㅇ 프로젝트의 목표관리, 진도관리, 변경관리, 성과관리 등 프로젝트 수행과정에서의 문제점 및 위험요소 등을 위해 정기 또는 비정기적으로 수행하는 보고체계를 확립하고 수행 ㅇ 공동수급 형태로 제안할 경우 주사업자와 부사업자 간의 업무수행범위 및 책임 한계를 상세히 정의하고 주사업자의 조직 운영 방안을 제안해야 함 ㅇ 사업 수행 중 사업 범위의 변경이 발생하거나 기타 주관 기관이 필요하다고 인정할 경우에는 상호 합의에 의해 사업 내용을 조정 가능하도록 함

요구사항 고유번호

PMR-002

요구사항 명칭

산출물 관리 및 보고

요구사항 분류

프로젝트 관리 요구사항

요구사항

상세설명

정의

산출물 관리 및 보고 종류·시기

세부

내용

ㅇ 착수보고서 및 사업수행계획서

- 사업자는 계약체결 후 14일 이내에 추진방향, 사업내용, 기대효과, 추진체계, 추진일정, 교육계획, 하자보수, 사업수행자 명단 등 구체적인 사업수행계획서와 기타 사업수행에 필요한 제반 서류를 제출

ㅇ 정기보고서

- 사업진행내용, 관련기관(부서) 업무협의(회의)내용, 투입인력현황, 진척사항,

장비반입상황, 기타 특기사항을 기록한 업무일지를 작성하여 주간, 월간 단위로 작성, 제출

ㅇ 수시보고서

- 원활한 사업추진을 위해 필요시 비정기적인 보고서 작성, 제출

ㅇ 중간보고서

- 사업 수행 중 그간의 추진실적에 대한 분석 결과와 향후 추진계획을 점검하여 중간보고서 작성, 제출

ㅇ 완료보고서

- 제안요청서, 제안서, 계약서 등 업무 범위에 포함된 사항에 대한 최종 보고서 제출

ㅇ 일정별 필수 산출물 : 1부

구 분	산출물	출력물	비 고
착수단계	착수계, 사업수행계획서, 청렴서약서, 보안서약서	1부	착수계 제출 시
	기술적용계획표	1부	″
분석단계	요구사항정의서	1부	분석 후 10일 이내
개발단계	개발표준정의서	1부	준공계 제출시
	UI설계서(스토리보드)	1부
	데이터베이스 설계서	1부
	프로그램 목록 및 명세서	1부
	업무 보고	1부	월간, 수시
테스트 단계	테스트 계획서	1부	테스트 시작 시
	단위 테스트 결과서	1부	테스트 완료 후
	통합테스트 결과서	1부	테스트 완료 후
	홈페이지별 성능분석 결과표	1부	테스트 완료 후
완료시	인수 테스트 결과서	1부	완료 후
	운영자 매뉴얼	1부	완료 후
	사용자 매뉴얼	1부	완료 후
	완료 보고서	1부	완료보고회 시
	기능점수(FP)방식 산출내역서	1부	완료 후
	기술적용결과표	1부	″
	프로그램 소스·이미지(PSD등) 파일	1부	″

※ 사업수행 산출물의 종류, 제출시기, 제공매체, 제출 부수는 현황에 따라 협의하여 제출하고, 보고서 작성·제출 등에 필요한 경비는 사업자 부담함

산출정보

ㅇ 산출물 및 보고서 일체

요구사항 고유번호		PMR-003
요구사항 명칭		리스크 관리
요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
요구사항 상세설명	정의	리스크 관리
	세부 내용	ㅇ 보안, 일정지연, 품질저하, 시스템 장애 등 운영환경 변화에 따르는 리스크 발생을 사전 예방하고 리스크 발생 시 사후 대처방안을 제시하여야 함 ㅇ 성능상 문제 등으로 HW 또는 SW가 변경되는 경우 사후 대응 방안을 구체적으로 제시하여야 함 ㅇ 프로젝트 추진과정에서 요구되는 진척/위험/변경사항의 관리 방안 및 지속적으로 문제를 파악 관리할 수 있는 방안을 제시하여야 함

요구사항 고유번호		PMR-004
요구사항 명칭		사업수행조직 구성
요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
요구사항 상세설명	정의	인력 구성 및 관리
	세부 내용	ㅇ 본 사업 추진 시 사업 총괄 책임자 및 수행 인원은 반드시 사업자의 정직원들로만 이루어져야 하며, 하도급을 줄 수 없음(단, 통상적인 개발인력이 아닌 상용SW, 솔루션, 콘텐츠 수집을 위한 지원인력 등은 하도급으로 간주하지 않음) ㅇ 사업의 추진 조직, 투입 인력, 역할, 투입률을 제시 ㅇ 인력교체 필요시 인력교체 기간동안 발생하는 업무 안정화 및 품질저하 방지대책을 제시하여야 함

요구사항 고유번호		PMR-005
요구사항 명칭		작업장소
요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
요구사항 상세설명	정의	원활한 수행을 위한 작업장소 상호 협의
	세부 내용	ㅇ 작업장소 상호 협의 - 계약당사자는 SW사업 수행을 위해 필요한 작업장소 등(장소, 설비, 기타 작업환경)을 상호 협의하여 결정하며, 핵심 개발인력이 아닌 지원인력의 근무장소는 보안 등 특별한 사유가 있는 경우를 제외하고는 계약당사자가 달리 정할 수 있음 - SW사업 수행을 위해 필요한 작업장소 등은 사업예산 내 계상되어 있으므로 관련 비용을 포함하여 제안가격을 산출하되, 작업장소 등은 상호협의하여 결정함 - SW사업 수행을 위하여 필요한 작업장소는 발주기관에서 제공하며, 설비 및 기타 작업환경(업무용PC, 집기, 비품 등)은 계약상대자가 구비하여야 함(단, 이 경우에도 계약당사자는 개발 장소에 관하여 제시할 수 있음) ㅇ 원격개발 장소 제시 및 검토 - 계약당사자는 작업장소 상호협의 시 제안요청서 내 명시된 보안요구사항을 준수한 작업장소를 제시할 수 있으며, 발주기관에서는 제시된 작업장소에 관하여 우선 검토함. 다만, 발주기관에서는 공급자가 제시한 작업장소가 보안요구사항을 준수하지 못할 경우 거부할 수 있으며, 공급자가 유효한 정보보호체계 인증 또는 소프트웨어프로세스 품질인증을 보유하고 있는 경우 공급자 제시안을 검토시 우대할 수 있음 ㅇ 원격개발 장소 보안요구 사항 - 용역수행사는 원격지 개발에 따른 보안사고 등 위험요인을 식별하여 이에 대한 대응방안을 제안하고, 제안요청서에 명시한 보안요구사항 등을 준수하여 원격지 개발에 따른 구체적인 원격지 보안관리대책을 제시해야함

□ 프로젝트 지원 요구사항

요구사항 고유번호		PSR-001
요구사항 명칭		하자보수 및 유지관리
요구사항 분류		프로젝트 지원 요구사항
요구사항 상세설명	정의	하자담보 책임기간 및 범위
	세부 내용	ㅇ 하자담보 책임기간은 검수 완료일로부터 12개월로 하며, 보증기간 중 시스템의 설계, 성능, 설치 등에 결함이 발생할 경우, 무상으로 보수하여야 함 ㅇ 「(계약예규) 용역계약일반조건」 제58조 제2항과 제3항에 따라, 정한 기한내에 하자가 발생하여 발주기관이 하자보수를 계약상대자에게 요청한 경우 하자를 조치하여야 함, 단 제58조 제2항 각 호의 경우는 유상 유지보수 또는 재개발로 봄, 또한 계약상대자는 제58조 제3항에 각호의 어느 하나의 사유로 인하여 발생한 하자에는 하자보수의 책임이 없음 ㅇ 하자보수기간 중 장애 발생시 장애 접수 후 2시간 이내 방문 4시간 이내 복구를 원칙으로 한다. ㅇ 하자보수 지원방안을 구체적으로 제시하여야 함 - 지원범위, 지원방법, 지원내용 - 공급된 상용 제품에 대한 버전 관리에 관한 사항 - 장애 발생 처리(Trouble Shooting)에 관한 사항 - 기타 시스템의 정상운영을 위한 기술지원 등에 관한 사항 ㅇ 사업수행자는 제3자로부터 구매하여 공급한 제품과 자체 개발한 SW를 포함한 전 시스템에 대한 하자보수의 책임을 지며, 하자담보 책임 기간은 준공검사완료일로부터 12개월로 계약 목적물의 하자에 대한 보수책임이 있음 ㅇ 하자보수대상은 시스템 구축 시 개발된 프로그램, 제공된 응용소프트웨어 등에 대한 문제가 발생되었을 경우에 실시 ㅇ 하자보수 운용 시 고려사항 - 시스템 검수 후 시스템의 안정적 운용 및 하자보수를 위하여 전문 유지 보수요원 1명을 지정하여 신속한 대응이 이루어져야 함 ㅇ 하자보증 이행으로 발생하는 모든 비용은 제안사가 부담해야 함 ㅇ 하자보수 범위를 초과하여 유상으로 처리되는 유지보수 사항에 대해서는 대상범위와 유상처리 기준을 명확하게 제시하여야 함 ※ 유상 유지관리의 경우, 계약목적물의 인수 직후 별도의 계약 체결하여 추진함 ㅇ 하자담보 책임기간 만료 후에는 발주처의 관련 규정에 따른 유지관리 요율 범위 내에서 유지관리계약이 체결될 수 있도록 협조하여야 함
산출정보		ㅇ 기술지원확약서 ㅇ 하자보증확약서(하자보증 범위 및 세부내역 포함) ㅇ 유지관리확약서(유상 유지관리 범위 및 세부내역 포함)

요구사항 고유번호		PSR-002
요구사항 명칭		교육지원 및 기술지원
요구사항 분류		프로젝트 지원 요구사항
요구사항 상세설명	정의	관리자/사용자 교육 및 기술지원
	세부 내용	ㅇ 계약상대자는 원활한 운영을 위해 소정의 교육을 제공 - 시스템 관리자 대상 교육 : 프로그램 및 개발 내용, 도입 장비 관련 교육 - 업무부서 담당자 대상 교육 : 업무 처리 프로그램 사용 교육 ㅇ 계약상대자는 각종 작업 완료와 함께 시험 운영을 실시하고, 그 과정에 주관기관 업무 담당자를 참여시켜 실무교육을 병행해야 함(시스템 운영 및 감시, 백업, 비상복구, 정보관리 등) ㅇ 시스템 운영자에 대한 교육계획 및 일정을 항목별로 제시 ㅇ 주관기관의 필요에 따라 요구할 경우 계약대상자는 On-Site 교육을 실시 ㅇ 주관기관에서 도입 시스템의 운영 등에 대한 기술 이전 재교육을 요청할 경우 계약상대자는 이에 응하여야 하며, 소요 비용은 계약상대자가 부담 ㅇ 구축 시 도입되는 신기술에 대하여 개발 작업 인력 및 시스템 운영자를 대상으로 적절한 교육을 실시 ㅇ 교육 일반사항 - 시스템 개발 및 운영에 필요한 교육을 지속적으로 실시하여야 하며, 교육 계획서를 작성하여 발주 기관에 제출, 승인 - 교육계획서에는 교육훈련에 대한 목적 및 내용, 교육대상, 방법, 일정, 장소, 강사진 등에 대한 상세사항이 포함 ㅇ 도입 제품에 대한 교육 - 관리자, 운영자별로 도입제품에 대한 기본교육에서 운영교육까지 실시하되 교육내용, 인원, 일정, 장소, 교육조건 등 교육지원과 실무적인 기술이전 계획을 제시 ㅇ 기술이전 방안 - 과업 수행 및 시스템 구축에 필요한 기술이전 대상과 기술이전 방법 등에 대한 계획 제시 - 시스템 개발 및 운영에 필요한 내용으로 시스템의 운영, 감시 및 보안, 비상 복구 방법 등 시스템 구성방법 및 장애 대처 방법, 기타 운영에 관한 사항 등 시스템 운영직원의 자체유지보수 능력 배양을 위한 기술이전 계획을 제시
산출정보		ㅇ 교육계획서, 기술이전계획서

요구사항 고유번호		PSR-003
요구사항 명칭		기타 사항
요구사항 분류		프로젝트 지원 요구사항
요구사항 상세설명	정의	기타 사항에 관한 명시
	세부 내용	ㅇ 계약상대자는 본 프로젝트의 수행 장소 및 이에 수반되는 개발장비, 환경구축, 비품, 소모품 등 모든 비용을 부담하여야 함 ㅇ 사업수행 후 모든 성과품 및 산출물(응용프로그램, 소스, 저작물 등)에 대해 제3자로부터 법적문제 제기 시 모든 책임은 계약상대자에게 있음 ㅇ 본 사업을 수행하면서 필요한 제반사항은 관련 법률 등을 종합 검토하여 상호 협의하여 처리해야 함 ㅇ 본 제안요청서 및 계약사항에 관하여 이견이 발생하였을 경우 또는 계약상에 정하지 아니한 사항에 대하여는 발주처와 사업 수행자의 협의에 의해 결정 ㅇ 제안요청서에 명시되지 않은 사항일지라도 본 과업 진행상 불가피하거나 마땅히 시행하여야 할 경미한 사항에 대하여는 제안요청서에 포함된 것으로 함

※ 위 사항은 발주처의 기본적인 사업 추진 방향으로, 제안사는 사업

예산 한도 내에서 세부적인 사업 내용을 창의적으로 제안할 수 있음

Ⅴ	입찰안내

1. 입찰 및 계약방법

○ 입찰방식 : 제한경쟁입찰

○ 낙찰자 결정방식 : 협상에 의한 계약체결

○ 적용규정

- 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제43조 및 44조

- 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규)

○ 선정절차

입찰공고	⇨	입찰등록 및 제안서 제출	⇨	제안서 평가	⇨	협상대상자 선정 및 통보	⇨	협상 및 계약체결

2. 입찰참가자격 (아래 조건을 모두 충족하여야 함)

○ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 자격요건을 갖춘 업체로서 같은법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰참가 자격 제한)을 받지 않는 업체이어야 합니다.

○ 「소프트웨어산업진흥법」 제24조에 의거 전자입찰서 마감 전 일까지 소프트웨어사업자(컴퓨터 관련 서비스사업[업종코드 : 1468])로 등록된 업체로, ｢중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률｣ 제9조(직접생산의 확인 등)에 의거 직접생산증명서(정보시스템개발서비스[세부품명번호 : 8111159901])를 소지한 업체이어야 합니다.

※ 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 제9조 제4항 및 같은 법 시행규칙 제5조 제3항에 의거, 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로서 유효기간 내에 있어야 함

○ 「중소기업기본법」제2조에 따른 중·소기업자 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서 중·소기업·소상공인 확인서를 소지한 업체이어야 합니다.

※ 중·소기업·소상공인 확인서는 입찰마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간내에 있어야 함

○ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」 제2장 제2조의 2 제1항 규정에 의거 중소기업자 간 제한경쟁입찰 조달계약이 가능한 업체이어야 합니다.

※ 단, 비영리법인은 참여 가능

○  제한사항 : 대기업 참여 제한 사업, 공동수급 및 하도급 불허

- 본 사업은 1년 사업금액이 20억원 미만 사업으로「소프트웨어 진흥법」 제48조(중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원)에 따른 「중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침」에 따라 대기업 및 중견기업은 참여가 불가합니다. 또한, 사업은 사업의 원활한 수행과 품질보증을 위하여 공동수급(공동 분담) 이행방식, 컨소시엄 및 하도급 불허합니다.

대기업인 소프트웨어 사업자의 참여 가능 사업금액 하한 기준

대상업체	사업금액의 하한
매출액 8천억원 이상인 대기업	80억원 이상
매출액 8천억원 미만인 대기업	40억원 이상
「중소기업기본법」제2조의 중소기업이 「중견기업 성장촉진 및 경쟁력 강화에 관한 특별법」 제2조의 “중견기업”에 해당되는 대기업이 된 경우 그 사유가 발생한 날로부터 5년이 경과되지 않은 대기업	20억원 이상

※ 중소기업이 대기업이 된지 5년 이내의 기업, 상호 출자 제한기업 집단에 속하지 않는 중견기업(증빙서류 : 한국소프트웨어산업협회 소프트웨어 신고 확인서)

※ 상호출자 제한기업 집단 소속기업은 사업금액에 관계없이 원칙적으로 공공 SW사업에 참여제한(소프트웨어산업진흥법 제48조의 4항)

○ 위 조건을 모두 충족하는 업체에 한해서만 입찰참가가 가능하고, 자격심사 후라도 상기 사유 충족하지 못할 시 자격 및 권리 일체를 박탈함

○ 기타 사항은 입찰공고서에 의함

3. 입찰등록 및 제안서 제출

○ 사업설명회 : 생략 ※제안요청서로 갈음

○ 등록기간 및 장소 : 입찰공고문에 의함

○ 입찰등록 및 제안서 제출은 방문 접수함 ※우편(택배) 또는 전자접수 불가

4. 제출서류

구   분

제    출    서    류

[입찰참가등록]

천안시립미술관

(3층 사무실)

① 입찰참가신청서 1부

② 위임장 및 첨부서류 각 1부 (대리인 제출 시)

② 사업자등록증 사본 1부 (원본대조필 명기 후 인감날인)

③ 법인인 경우 법인등기부등본 1부

④ (법인)인감증명서 및 사용인감계 각 1부 ※ 인감도장 지참

⑤ 기타 입찰참가자격 증명서류 각 1부(원본대조필 명기 후 인감날인)

· 경쟁입찰 참가자격 등록증

· 소프트웨어사업자 신고서, 직접생산확인증명서

· 중·소기업·소상공인 확인서

[제안서제출]

천안시립미술관

(3층 사무실)

① 제안참가(응모) 신청서 1부

② 서약서 및 보안각서 각 1부

③ 정량적 평가 제안서 총 4부 (원본 1부, 평가본_무기명 3부)

※ 실적증빙서류를 포함하며, 사본은 원본대조필 표기

④ 정성적 평가 제안서 총 10부 (원본 1부, 평가본_무기명 9부)

※ 원본에는 업체명을 표기하여야 하나, 평가본에는 업체 식별정보  (사명, 대표자명, 로고 등)를 제외하고 작성할 것

※ 평가용 pdf파일은 제안서의 심도 있는 평가를 위해 사전에 제안서평가위원들에게 배포할 수 있으므로, pdf 파일 생성 시 보안설정(복사방지, 출력해상도 조정 등)에 유의

⑤ 위 ③~④의 PDF파일을 모두 포함한 휴대용저장매체(USB) 1개 제출

⑥ 가격평가(가격입찰서, 가격제안서, 금액산출근거표 각 1부) 관련 서류 [별지 서식 제3-2호] 참고하여 밀봉 후 제출

5. 문의처

○ 문의사항은 붙임양식【별지 제9호】에 따라 작성하여 전자우편으로 제출하고 반드시 유선으로 접수 여부 확인

- 입찰등록 및 계약에 관한 사항(천안문화재단 경영지원팀, 041-900-8040)

- 사업내용에 관한 사항

• 담당자 : 천안문화재단 시각예술팀 한지혜 대리

• 연락처 : ☎041-901-6611, jhpy25@cfac.or.kr

Ⅵ	제안서 평가 및 방법

1. 평가개요

○ 기술평가와 가격평가를 실시하여 종합평가점수로 평가

- 종합평가점수(100점) = 기술평가점수(90점)* + 입찰가격 평가점수(10점)

*기술평가 : 정량적 평가(20점) + 정성적 평가(70점)

2. 평가기준

○ 제안서 평가항목 및 배점 기준

구 분		평 가 항 목	배점한도	비 고
총 계			100
기술능력 평 가 (90)	정량적 평가 (20)	소 계	20	발주기관 평가
		수행실적(최근 3년간)	5
		참여인력(핵심인력 보유 및 전문성)	5
		경영상태(기업신용평가)	5
		신인도	5
	정성적 평가 (70)	소 계	70	평가위원 평가
		전략 및 방법론	15
		기술 및 기능	25
		성능 및 품질	10
		프로젝트 관리	8
		프로젝트 지원	12
가격평가 (10)	입찰가격 평가(10)	입찰가격 평점산식에 의한 평가	10

○ 세부평가 기준

가. 정량적 평가기준 (20점)

- 객관적인 지표를 이용하여 해당 사업부서에서 평가

평 가 항 목

평  가  기  준

배점

비고

정량적

평  가

수행실적

유사사업 수행 실적 건수(최근 3년 이내)

2건 미만	3건	4건	5건 이상
3.5점	4점	4.5점	5점

* 공고일 기준으로 최근 3년 이내, 유사사업 수행 실적(단일실적 40백만원이상)만 합산하여 평가(공동수급 및 하도급으로 수행한 경우에는 계약금액 비율로 실적을 인정)

5

절대평가제

(가점)

참여인력

참여인력 현황

5

절대평가제

(가점)

- 평가점수 40점 이상

: 5점

- 평가점수 40점 미만 ~ 30점 이상

: 4점

- 평가점수 30점 미만 ~ 20점 이상

: 3점

- 평가점수 20점 미만

: 2점

경영상태

신용평가등급			평점
회사채	기업어음	기업신용 평가등급
AAA, AA+, AA0, AA-A+, A0, A-, BBB+, BBB0	A1, A2+, A20, A2-, A3+,A30	AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	5.0점
BBB-, BB+, BB0, BB-	A3-, B+, B0	BBB-, BB+, BB0, BB-	4.5점
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	4.0점
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	3.5점

- 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제4조 제1항 제1호 또는 「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」 제335조의3에 따라 업무를 영위하는 신용조회사 또는 신용평가사가 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음, 기업신용평가등급으로 국가종합전자조달시스템에 조회된 신용평가등급을 기준으로 평가한다.

5

절대평가제

(가점)

신인도

계약 이행 관련 부정당업자 제재 처분여부

▪최근 2년 이내에 부정당업자 제재를 받은 자로서 부정당업자 제재기간 종료일이 입찰공고일을 기준으로 최근 2년 이내에 포함된 전체 부정당업자

제재건의 총 제재기간에 따라

1. 총 제재기간이 2년 이상인 경우 :  –2.0점

2. 총 제재기간이 1년 이상~2년 미만인 경우 :  –1.5점

3. 총 제재기간이 6월 이상~1년 미만인 경우 :  -1.0점

4. 총 제재기간이 3월 이상~6월 미만인 경우 :  –0.6점

5. 총 제재기간이 3월 미만인 경우 :  –0.3점

5

절대평가제

(감점)

최저임금 위반

- 체불사업주로 명단이 공개중인 자 : -1.0점

임금체불

- 적극적 고용개선조치 미이행사업주로 명단 공표된 자 : -1.0점

고용개선조치 미이행

-해당사항 있음: -1.0점

계

20

※ 해당분야에 대하여 서류 미제출 또는 내용이 불명확할 시 최하점 처리

※ 모든 사본은 원본대조필 후 인감날인 후 제출

나. 정성적 평가기준 (70점)

- 평가위원회 참석위원이 배점기준에 따라 평가

평가 부문	평가항목	평가기준	배점
계			70
전략 및 방법론 (15점)	사업이해도	- 사업의 특성 및 목표에 부합하는 전략을 제시하고 있는지 평가 한다.	3	15
	추진전략	- 개발업무 수행시 일정 및 위험요소를 고려하여 얼마나 타당 한 추진전략을 수립하였는지 평가한다.	3
	적용기술	- 사업에서 적용하고자 하는 기술이 향후 확장성을 고려하였으 며, 현실적으로 실현 가능한지 여부를 평가한다.	3
	표준프레임워크 적용	- 표준프레임워크 적용 여부와 적용 시 예상되는 문제점을 구체 적으로 기술하고 실현가능한 대응 방안을 제시하였는지 평가 한다.	3
	개발방법론	- 사업에 적정한 개발방법론이 제시되었는지 평가하고, 실제 적용 사례 및 경험을 바탕으로 단계별 산출물이 제시되었는지 여부를 평가한다.	3
기술 및 기능 (25점)	시스템요구사항	요구 규격을 충족하는 장비 제안 여부와 현시스템과의 인터페이스 및 확장 가능성 여부를 평가하고, 도입장비의 설치 및 공급 계획, 유지관리에 대한 방안이 구체적으로 기술되어 있는지 평가한다.	5	25
	기능요구사항	- 기능 요구사항 ‧ 기대사항 ‧ 제약사항 등을 파악한 후, 구현 방안이 구체적으로 기술되어 있는지 평가하며 제안한 방안 및 기술이 적용 가능한지를 평가한다.	10
	보안요구사항	- 요구사항 및 시스템 분석을 바탕으로 보안 요구사항의 적용 방안이 구체적으로 기술 되었지 평가하고, 제안한 방안과 기술 의 설계단계 반영 여부 및 구현단계까지 적용 가능한지 평가한다.	3
	데이터요구사항	- 데이터 요구사항 분석을 바탕으로 데이터 전환 계획 및 검증 방법, 데이터 오류 발생 시 처리 방안이 구체적으로 제시되어 있는지 평가한다.	3
	시스템 운영요구사항	시스템 운영 요구 사항에 맞는 운영 절차 및 방법을 제시하였으며, 운영 중 비상사태 발생 시 대응방안이 구체적으로 제시되고 있는지 평가한다.	2
	제약사항	- 목표 시스템의 설계, 구축, 운영과 관련하여 제약조건을 충족 시키기 위한 구체적인 구현 방안 및 테스트 방인 수립되었는지 평가한다.	2
성능 및 품질 (10점)	성능요구사항	- 구현하고자 하는 기능을 통해 요구 성능이 충족되도록 방법론 및 분석 도구를 통하여 구체적인 내용으로 분석되고 구현 및 테스트 방안이 구체적으로 기술되어 있는가를 평가하고, 제안한 방안 및 기술을 통해 요구 성능을 충족시킬 수 있는지를 평가한다.	3	10
	품질요구사항	- 제공되는 분석 도구 및 구현 방안, 테스트 방안이 구체적으로 기술되어 있는가를 평가하고, 분석·설계 등 각 단계별 품질 요구사항의 점검 및 검토 방안이 구체적으로 계획되어 있는가를 평가한다. 또한 각 단계마다 품질 요구사항을 점검하는 별도의 전문 핵심기술자가 투입되는가를 평가한다.	3
	인터페이스 요구사항	- 시스템 인터페이스 : 타 시스템과의 연계 방안들에 대한 장·단점의 분석을 통해 가장 적합한 방안이 구체적으로 기술되어 있는가를 평가하고, 구현 경험이 있는 인터페이스 담당자가 투입되는지 평가한다. - 사용자 인터페이스 : 사용자 편의성을 고려하여 요구사항을 제공하기 위한 분석 및 설계, 구현 방안과 검토 계획을 구체적으로 기술하였는가를 평가하고, 구현 경험이 있는 사용자 인터페이스 담당자가 투입되는지 평가한다.	4
프로 젝트 관리 (8점)	관리방법론	- 사업위험, 사업진도, 사업수행시 보안을 관리하는 방법, 사업 수행 성과물이나 산출물의 형상 및 문서를 관리하는 방법 등 을 평가한다.	3	8
	일정 계획	- 사업수행에 필요한 수행기간과 세부일정이 구체적으로 제시 되어 있는지 평가하고 각 활동에 필요한 일정 계획이 적절히 수립되어 있는지 평가한다.	3
	개발 장비	- 개발에 필요한 개발환경의 구성이 구체적으로 제시되었는지 평가하고, 라이선스 등의 문제가 없는지 여부를 평가한다.	2
프로 젝트 지원 (12점)	품질보증	- 제시된 품질보증방안이 해당 사업의 수행에 적합한지, 사업자 가 대외적으로 인정받을 만한 품질보증 관련 인증을 획득한 사례가 있는지를 확인하고 평가한다.	2	12
	운영지원	- 개발된 시스템의 운영을 위해 지원 및 제공하는 각종 운영 방법 및 조직, 지원 범위 등에 대해 평가한다.	2
	교육훈련	- 시스템 운영 및 관리자를 위해 필요한 교육훈련의 방법, 내용 등에 대해 평가한다.	2
	유지보수	- 시스템 공급자가 제시하는 하자 보수 및 유지관리 계획, 조직, 절차, 범위 및 기간과 이와 관련된 기타 활동 및 그 제한사항 에 대해 평가한다.	2
	기밀보안	- 원활한 사업 수행을 보장하기 위한 기밀보안 체계 및 대책에 대하여 평가한다.	2
	비상대책	- 시스템 공급자가 안정적인 시스템 운영을 위해 필요한 각종 백업/복구 및 장애 대응 대책에 대하여 평가한다	2

※ 본 사업은 「소프트웨어 기술성 평가기준 지침」 제4조 제5항에 따른 차등점수제를 미적용한 사업임

※ 평가위원별 평가분야 합계접수 중 최고와 최저 점수를 제외한 나머지 위원의 평가점수를 합산, 산술평균 점수로 평가

※ 최고와 최저점수가 2개 이상인 경우 하나의 점수만 제외

※ 평균점수 산정 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 셋째 자리에서 반올림함

다. 가격 평가기준(10점)

- 협상에 의한 계약체결 기준에 따라 평가점수 산출

<  입찰가격 평가점수 산출방법  >

①  입찰가격이 추정가격의 100분의 80 이상인 경우

평점 = 입찰가격평가 배점한도 x ( 최저 입찰가격 / 해당 입찰가격 )

② 입찰가격이 추정가격의 100분의 80 미만인 경우(배점한도의 30%에 해당하는 평점 부여)

평점 = [입찰가격평가 배점한도 x ( 최저입찰가격 / 예정가격의 80% 상당가격 )]＋

[2 × (예정가격의 80%상당가격 - 해당입찰가격)/(예정가격의 80%상당가격-예정가격의 60%상당가격 ) ]

※ 최저입찰가격 : 유효한 입찰자 중 최저입찰 가격

※ 당해입찰가격 : 당해 평가대상자의 입찰가격

※ 최저입찰가격은 유효한 입찰자 중 최저입찰가격으로 하되, 입찰가격이 추정가격의

100분의 80미만일 경우 100분의 80으로 계산한다.

※ 평가점수에서 소수점 이하가 있는 경우 소수점 이하 둘째자리까지 표시(셋째자리 반올림)

3. 평가절차 및 방법

○ 일    정 : 2022.08.25.(목) 14:00(예정)

○ 장    소 : 천안예술의전당 문화센터(예정)

○ 평가방법 : 제안사의 제안 설명 발표 및 평가위원의 질의응답 후 평가

- 발표순서는 제안서 접수 순서로 진행 (발표 15분, 질의응답 10분)

※ 주어진 발표 시간(15분) 반드시 엄수, 초과 시 강제 종료될 수 있음

- 제안 설명은 제안사의 사업총괄책임자(PM) 혹은 대표자가 직접 발표하며, 업체별 참여자 수는 발표자 포함 3인 이내로 함

※ 발표자의 소속 및 신원을 확인할 수 있는 재직증명서, 신분증 반드시 지참

- 제안서 평가는 「협상에 의한 계약체결 기준」,「지방자치단체 입찰 시 낙찰자 기준」및「행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축 ‧ 운영 지침」제18조에 의거 평가하고, 제안서 평가결과 기술능력과 가격 평가점수의 합산점수가 70점 이상인 자(기술능력(90%) 평가점수가 배점한도의 85% 이상인 자) 중 고득점자 순으로 협상적격자로 선정

	< 유의사항 >
- 발표 시 해당 업체를 암시하는 내용을 발언 할 수 없음 - 발표내용이 제안서와 상이한 사항이 있을 경우, 사유를 별도로 명기해야 하며 명기하지 않을 경우, 불이익이 있을 수 있음 - 세부 평가방법에 정하지 않은 사항은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 (행정안전부 예규 제48호) 준용 - 시간 및 장소 변경 시 개별연락

4. 평가위원회 구성

○ 해당 분야의 외부 전문가 등 7인 이내로 구성(명단 비공개)

○ 예비 평가위원(3배수)에게 고유번호를 부여하고, 임의 추첨으로 선정

※ 참가 업체(대표자)와 밀접한 관계가 있는 자는 심사 섭외대상에서 제외

※ 추첨된 심사위원이 부득이하게 불참 예정일 경우, 다음 순의 심사위원 섭외

Ⅶ	협상적격자 선정 및 협상

1. 협상적격자 및 협상 순위 선정

○ 제안서 평가결과 기술능력과 가격 평가점수의 합산점수가 70점 이상인 자(「소프트웨어산업진흥법」 제2조제3호에 의한 소프트웨어의 개발‧제작‧유통 등과 이에 관련된 서비스, 「국가정보화기본법」 제3조제2호에 의한 정보화에 관한 사업 및 「전자정부법」 제2조제13호에 의한 정보시스템에 관한 사업[이하 “소프트웨어 사업”이라 한다]에 대해서는 제안서평가결과 기술능력 평가점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인 자) 중 고득점자 순에 따라 협상적격자로 선정하되, 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 득한 업체를 선순위로 함

○ 협상적격자가 없는 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있음

2. 협상적격자 통지

○ 협상적격자와 협상순위가 결정된 경우에는 협상적격자에게 협상 일정을 통보하며, 미선정 업체에 대한 통보는 생략함

※ 평가위원, 평가결과 등 평가 관련 세부사항 및 협상 결과는 공개하지 않으며 제안사는 이에

대해 이의를 제기할 수 없음

3. 협상절차

○ 결정된 협상 순위에 따라 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니함

○ 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차 순위 협상적격자와 협상을 실시함

○ 모든 협상적격자와의 협상이 결렬될 경우에는 재공고 입찰이나 새로운 입찰에 부칠 수 있음

○ 상호 이견 발생으로 협상이 결렬되어 계약이 체결되지 않을 경우, 협상대상자는 이에 따른 소요비용 청구 등 어떠한 이의도 제기할 수 없음

4. 협상기간

○ 협상기간은 협상 대상자 선정 후 10일 이내로 함(필요시 조정 가능)

5. 협상내용과 범위

○ 제안서 협상

- 협상대상자가 제안한 과업내용, 이행방법, 이행일정 및 평가위원회에서 권유한 사항 등을 종합하여 협상의 대상으로 하며, 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있음

○ 가격 협상

- 협상대상자와의 가격 협상 시 기준가격은 해당 사업 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격) 이하로서 협상대상자가 제안한 가격으로 함

- 협상대상자가 제안한 내용을 가감 조정하는 경우에만 그 가감되는 내용에 상당하는 금액을 해당 사업 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격) 안의 범위에서 조정하여 계약금액을 결정할 수 있음

6. 계약체결 및 이행

○ 협상대상자와 협상이 성립되면 특별한 사유가 없는 한 10일 이내에 계약을 체결하여야 하며, 이를 이행하지 않으면 평가위원회에서 선정된 차 순위 업체와 계약체결을 할 수 있음

○ 계약의 체결 및 이행에 관해 협상 결과와 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률⋅시행령⋅시행규칙과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및 일반원칙에 따름

Ⅷ	제안서 작성요령

1. 제안서의 효력

○ 제출된 제안서에 명시된 내용 및 협상 시 발주기관의 요구에 의하여 수정·보완된 제안내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가지며 계약서에 명시된 경우는 계약서 내용을 우선으로 함

○ 발주기관은 필요시 제안업체에 대하여 추가 제안 또는 자료를 요청할 수 있으며 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

○ 제안서의 모든 기재사항은 객관적으로 입증할 수 있는 관계 서류를 첨부해야 하며, 허위작성 사실이 판명될 시 평가대상에서 제외됨은 물론 계약 후에도 계약파기와 함께 인적, 물적, 기간적 손실에 따른 손해배상을 청구할 수 있음

○ 제안내용에 대한 확인·검증이 필요한 경우 제안사에 입증자료를 요구할 수 있으며, 입증자료를 제출하지 못할 경우 불가능한 것으로 판단함

2. 제안서 작성요령

○ 본 제안요청서는 최소한의 사항을 요구한 것으로, 보다 향상된 내용으로 제안할 수 있음

○ 제안서에는 본 제안요청서에서 추구하는 목표를 달성하기 위해 추가해야 할 사항이 있을 경우 추진방안과 제안사의 역할을 명확히 제시하여야 함

○ 본 사업은 추진하기 위한 방법론 및 추진절차 등 사업 단계별 세부적인 추진방법 및 절차를 제시하여야 함

○ 전체 목차는 제시된 목차를 준수하고, 세분화하는 경우 제안업체의 의도대로 재구성하되 요구된 내용을 반드시 포함시켜야 함

○ 제안서는 한글 작성을 원칙으로 하되 필요시 한문과 영문을 병기할 수 있으며, 사용된 영문 약어에 대하여는 약어표를 제공해야 함

○ 제안서는 A4 종방향 작성을 원칙으로 하되 부득이한 경우 A4 횡방향 또는 기타 용지를 일부 사용할 수 있으며, 100페이지 이내(표지, 간지 제외)로 단면 인쇄하여 제출함 ※제본 방식(무선제본, 바인더 등) 무관

○ 모든 서류는 원본을 원칙으로 하되 원본을 제출할 수 없는 경우는 원본 대조필 확인도장을 필하고 원본과 동일함을 증명하여야 함

○ 평가용 제안서 및 요약서 작성 시 업체 식별정보(제안업체명, 로고, 대표자 등)가 노출되지 않도록 함 (평가용 제안서 PDF본 포함, [별지 제12호] 제안서 표지 사용)

○ 제안서의 각 페이지는 목차에 따라 페이지 하단 중앙에 일련번호를 기입하고, 각 장별로 쉽게 구분할 수 있도록 색인 처리함

○ 제안서 구성은 [별첨 2~3] 제안서 목차 및 작성지침에 명시된 순서에 따라 누락 없이 작성하고 증빙과 관련된 자료는 제안서에 첨부할 수 있음

○ 작성지침에 명시되지 않은 내용에 대한 추가적인 제안사항이 있는 경우 해당 항목에 포함 또는 별도의 항목을 추가하여 작성할 수 있으며, 작성지침 항목 중 해당사항이 없는 경우는 해당항목에 ‘해당없음’으로 표기함

○ 제안서 내용은 꼭 필요한 사항 위주로 명료하게 작성하여야 하며 불확실한 용어의 사용 및 추상적인 표현은 하지 말아야 함

(“가능하다”, “할 수 있다”, “고려하고 있다” 등과 같이 모호한 표현은 평가 시 불가능한 것으로 간주하며, 계량화가 가능한 것은 계량화하여야 함)

○ 제출된 제안서의 기재 내용은 실제 사실과 일치하여야 하며, 발주기관이 요청 또는 승인하지 않는 한 수정·추가·대체할 수 없음

○ 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서 별첨으로 제출함

○ 제안내용을 보충하기 위하여 참고문헌 활용 시 참고문헌 목록을 첨부하고, 출처를 정확히 알 수 있도록 표기함

○ 기타 필요하다고 판단되는 보조 자료 및 사업실적, 관련기술에 대한 증빙자료는 별도로 제출 가능함

Ⅸ	유의사항

○ 입찰 참가 자격이 없는 사업자의 입찰은 무효임

○ 참여 인력의 상세한 이력 및 자격·학력 증빙서류를 반드시 첨부하여야 하며, 미제출 시에는 평가에 반영하지 않음

○ 제안 내용의 전부 또는 일부에 대하여 담합한 사실이 발견되거나 담합하였다고 판단되는 경우에는 제안을 무효로 함

○ 참여인력은 수행사 구성원의 자사 인력으로 구성하여야 함

- 채용예정 인력인 경우 별도로 이를 명기하고, 계약체결 전까지 채용을 완료하여야 함

- 파견근로자는 자사 인력으로 간주하며, 원 소속사를 명기하여야 함

○ 제안서에 명시된 참여 인력은 발주기관의 승낙 없이 사업수행 중 임의로 교체할 수 없으며 위반 시에는 계약 해지 등의 사유가 될 수 있음

○ 계약 성립 후 발주기관에 의하여 사업 총괄 책임자 및 수행 인원에 대한 변경 요청이 있을 경우 사업자는 이에 응하여야 함

○ 계약 성립 후 제안서 내용을 허위로 작성한 사실이 발견되거나 제안된 내용을 충족시키지 못할 경우 제안업체는 일체의 손해배상 책임을 져야 함

○ 제안과 관련되어 제출된 서류는 변경할 수 없으며 제안과 관련된 일체의 소요비용은 제안사가 부담해야 함

○ 제안서 작성 및 입찰 참여 과정에서 취득한 모든 정보를 유출 또는 누설하여서는 아니 되며, 제안사는 정보유출에 대한 책임을 져야 함

○ 제안서 등 입찰에 관련된 모든 서류는 반환 또는 공개하지 않으며, 제안사는 이에 대하여 이의를 제기할 수 없음

○ 본 사업은 「소프트웨어 진흥법」 제50조, 같은 법 시행령 제47조 제1항 제2호, 제3호에 따른 과업내용 변경 및 그에 따른 계약금액·계약기간 조정이 필요한 경우, 계약상대자는 국가기관 등의 장에게 소프트웨어 사업 과업변경요청서를 제출하여야 하여야 함(계약을 체결한 사업자가 과업 내용 변경에 대한 과업심의위원회의 개최를 요청하지 아니한 경우에는 과업심의위원회의 개최를 예외할 수 있음)

○ 본 사업은 20억원 미만의 SW사업으로 “소프트웨어 사업 계약 및 관리감독에 관한 지침” 제16조, 제17조에 따라, 제안서 보상 대상 사업에 해당하지 않으므로 제안서 보상을 실시하지 않음.

Ⅹ	소프트웨어사업 영향평가 결과서

※ 본 사업은 「소프트웨어 진흥법」 제43조, 같은 법 시행령 제35조 내지 제37조, 「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」 제5조 및 제6조에 따라 소프트웨어사업 영향평가를 미리 실시한 사업임

Ⅺ	SW개발사업의 적정 사업기간 종합 산정서

※ 본 사업은 소프트웨어 개발사업 적정사업기간 산정 기준에 따른 사업임(원본 내용과 상이없음)

#	별첨자료 목록

번호	별 첨 자 료
1	기술성 평가기준
2	제안서 목차
3	제안서 작성지침
4	외주 용역사업 보안특약
	[별표1] 사업자 보안위규 처리기준
	[별표2] 보안위약금 부과기준
	[별표3] 누출금지 대상정보
	[서식1] 보안서약서(업체대표자용)
	[서식2] 보안서약서(참여직원용)
	[서식3] 보안확약서
	[서식4] 개인정보처리 서약서
	[서식5] 개인정보처리 위탁 계약서

[별첨 1]

기술성 평가기준

기술성 평가기준은 “소프트웨어 기술성 평가기준”(과학기술정보통신부 고시 제2020-100호, 2020.12.24.) 등을 준용합니다.

1. 정량적 지표의 평가기준[평가주체: 사업부서]

평가항목

등급 또는 기준

배 점

수행실적

※ 절대평가제(가점)

평가항목	평가등급	평점
홈페이지 구축(개편) 수행 합산 실적 건수	A. 5건 이상	5.0
	B. 4건	4.5
	C. 3건	4
	D. 2건 미만	3.5

* 입찰공고일 기준 최근 3년간 사업수행실적을 합산 적용

**홈페이지 구축관련 실적증명서에는 H/W 및 상용 S/W을 제외하였다는 내용이 반드시 포함되어야 하며 산출내역서를 같이 제출한다. 그렇지 못한 경우는 실적 인정에서 제외한다.(장비도입, 유지관리실적 제외)

[주]

수행실적은 입찰공고 또는 제안요청서 등 입찰 관계서류에 별도로 정한 경우를 제외하고는 계약일자 및 납품기한에 관계없이 이행이 완료된 시점을 기준으로 평가한다.

2. 실적인정 기준은 홈페이지 구축 단일규모 4천만원 이상인 건으로 합산(용역금액기준, 부가가치세를 포함)

3. 수행실적은 [별지 제14호, 14-1호] 수행실적 총괄표와 다음 각 호에 따라 수행실적증명원 등을 제출하여야 한다.

가. 국가기관, 지방자치단체, 기획재정부가 지정하는 공공기관, 지방공기업법령을 적용받는 기관(지방공기업법 제2조)이 발급한 수행실적증명서

나. 위 ‘가’호에서 정한 이외의 기관 또는 민간이 발주한 경우 발주기관이 발급한 수행실적증명원, 발주자의 인감증명서(필요시 사용인감계 포함), 계약서, 세금계산서(필요 시 거래명세표 포함)를 첨부하여야 하며, 수행실적증명원은 해당 인감(필요시 사용인감)으로 날인하여야 함

다. “가”호와 “나”호에도 불구하고 한국소프트웨어산업협회장이 발급하는 “소프트웨어사업 수행 실적 확인서”. 단, 이행이 완료된 실적만 인정함

라. 국외의 공공기관, 민간기업 등이 발주한 경우 ‘가’, ‘나’를 준용하되, 공공기관이나 이외의 납품실적은 이를 공증하거나 해당국가의 상공회의소 또는 해당국가에 주재하는 대한민국 공관의 확인을 받은 경우에는 세금계산서 등 증빙자료 첨부를 생략할 수 있음

마. 수행실적에 대한 입증 책임은 입찰참가업체가 부담하며 의무를 다하지 아니하여 실적확인이 어려운 경우에는 실적을 인정하지 아니한다.

4. 공동수급 및 하도급으로 수행한 경우에는 계약금액 비율로 실적을 인정한다.

5

참여인력

※ 절대평가제(가점)

평가등급	평 점
평가점수 40점 이상	5
평가점수 40점 미만 ~ 30점 이상	4
평가점수 30점 미만 ~ 20점 이상	3
평가점수 20점 미만	2

[주]

1. 공고일 전일 이전 입사한 자로 제안사 사업장에 국민연금이나 건강보험에 가입된 기술자로 한다.

2. 기술인력 경력에 대한 증빙서류를 미제출하는 경우에는 인정하지 않음

3. 경력기준은 해당사업 분야(SW개발에 한정) 전문회사 재직기간을 합산하여 산정하고 1인이 여러 자격증이 있을 경우 1명으로 기재(중복불가)

4. 평가방법 : 개인별 경력을 점수화하고 보유인력의 총 점수를 누계하여 계산하여 위 평가등급에 따라 평점

구분	10년 이상 (특급기술자)	10년 미만 ~7년 이상 (고급기술자)	7년 미만 ~5년 이상 (중급기술자)	5년 미만 ~3년 이상 (초급기술자)	3년 미만
참여인력 경력 1인당 배점	10.0	8.0	6.0	4.0	2.0

5

경영상태

※ 절대평가제(가점)

신용평가등급			평점
회사채	기업어음	기업신용평가등급
AAA, AA+, AA0, AA- A+, A0, A-, BBB+, BBB0	A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30	AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	5.0
BBB-, BB+, BB0, BB-	A3-, B+, B0	BBB-, BB+, BB0, BB-	4.5
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	4.0
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	3.5

[주]

1.「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제4조제1항제1호 또는「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제335조의3에 따라 업무를 영위하는 신용조회사 또는 신용평가사가 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음 및 기업신용평가등급을 국가종합전자조달시스템에 조회된 신용평가등급으로 평가하되, 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 가장 최근의 신용평가등급이 다수가 있으며 그 결과가 서로 다른 경우에는 가장 낮은 등급으로 평가한다.

2. 국가종합전자조달시스템에서 신용평가등급 확인서가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다.

3. 주 1에도 불구하고, 합병 또는 분할한 자가 입찰공고일 이전에 평가한 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 합병 후 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 신용평가등급으로서 합병 대상자 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 자의 신용평가등급으로 평가한다.

4. 추정가격이 고시금액 미만인 입찰에서 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 신용평가등급 점수상의 배점 한도를 부여한다. 이 경우 창업기업에 대한 기간계산은 법인인 경우에는 법인등기부상 법인설립등기일을, 개인사업자인 경우에는 사업자등록증명서상 사업자등록일을 기준으로 한다.(이하 창업기업에 대한 기간계산은 같다)

5. 공동수급체의 경우 구성원별 해당 점수에 지분율을 곱한 후 그 점수들을 합산하여 최종 평가하고, 평가 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 한다. (예) (A사 점수×A사 지분율)+(B사 점수×B사 지분율)…

5

신인도

※ 절대평가제(기본 5점 부여, 해당시 감점 )

평점	평가항목	평가기준	평점
사회적 책임	①최저임금 위반	▪「최저임금법」에 따라 최근 3년 이내 유죄판결이 확정되어 고용노동부 장관으로부터 통보된 자	-1.0
	②임금체불	▪「근로기준법」에 따라 입찰공고일 기준 고용노동부장관으로부터 체불사업주로 명단이 공개중인 자	-1.0
	③고용개선 조치 미이행	▪「남녀고용평등과 일·가정 양립 지원에 관한 법률」에 따라 최근 2년 이내에 고용노동부장관으로부터 적극적 고용개선조치 미이행사업주로 명단이 공표된 자	-1.0
성실성	①부정당업자 제재	▪최근 2년 이내에 부정당업자 제재를 받은 자로서 부정당업자 제재기간 종료일이 입찰공고일을 기준으로 최근 2년 이내에 포함된 전체 부정당업자 제재건의 총 제재기간에 따라 1. 총 제재기간이 2년 이상인 경우 2. 총 제재기간이 1년 이상~2년 미만인 경우 3. 총 제재기간이 6월 이상~1년 미만인 경우 4. 총 제재기간이 3월 이상~6월 미만인 경우 5. 총 제재기간이 3월 미만인 경우	-2.0 -1.5 -1.0 -0.6 -0.3

[주]

1. 세부평가항목 ①~③는 중복하여 평가하며, 배점한도를 초과하여 감점하지 아니한다.

2. 모든 세부평가항목에 해당하지 않는 경우, 해당 평가항목의 배점한도를 부여한다.

3. ②임금체불 평가는 입찰공고일을 기준으로 고용노동부장관이 공개 중인 체불사업주 명단의 사업장에 대하여 적용한다.

5. ③고용개선조치 미이행 평가는 입찰공고일을 기준으로 최근 2년 이내에 고용노동부장관이 공표한 적극적 고용개선조치 미이행 사업주 명단의 자료에 표시된 사업장을 기준으로 적용한다. 다만, 2017년 5월 1일 이후 공표된 자부터 적용한다.

6. 부정당업자제재 평가는 다음과 같다.

가. 계약법령에 의하여 부정당업자 제재를 받은 자에 대하여는 부정당업자 제재기간 종료일이 입찰공고일을 기준으로 최근 2년 이내에 포함된 전체 부정당업자 제재 건의 총제재기간에 따라 해당 배점으로 평가한다. 이 경우 총제재기간은 제재 받은 기간의 종료일이 입찰공고일을 기준으로 최근 2년 이내에 있는 부정당업자 제재 건의 전체기간을 합산한다.

나. (적용례) 입찰공고일이 2019년 10월 9일인 입찰에 대하여 해당 입찰자가 2016년 11월 20일부터 12개월간 부정당업자 제재를 받고, 2019년 5월 20일부터 3개월간 부정당업자 제재를 받은 경우 부정당업자 제재기간 종료일이 입찰공고일로부터 2년 이내에 2건이 존재하므로 전체 제재기간을 합산하여 총제재기간은 15개월, 평점은 △1.5로 평가한다.

5

합  계

20

※ 평가항목별 평가를 위한 증빙서류 미제출시 0점 처리

평가 부문	평가항목	평가기준	배점
전략 및 방법론 (15점)	사업이해도	- 사업의 특성 및 목표에 부합하는 전략을 제시하고 있는지 평가 한다.	3	15
	추진전략	- 개발업무 수행시 일정 및 위험요소를 고려하여 얼마나 타당한 추진전략을 수립하였는지 평가한다.	3
	적용기술	- 사업에서 적용하고자 하는 기술이 향후 확장성을 고려하였으며, 현실적으로 실현 가능한지 여부를 평가한다.	3
	표준프레임워크 적용	- 표준프레임워크 적용 여부와 적용 시 예상되는 문제점을 구체적으로 기술하고 실현가능한 대응 방안을 제시하였는 지 평가한다.	3
	개발방법론	- 사업에 적정한 개발방법론이 제시되었는지 평가하고, 실제 적용 사례 및 경험을 바탕으로 단계별 산출물이 제시되었는지 여부를 평가한다.	3
기술 및 기능 (25점)	시스템요구사항	요구 규격을 충족하는 장비 제안 여부와 현시스템과의 인터페이스 및 확장 가능성 여부를 평가하고, 도입장비의 설치 및 공급 계획, 유지관리에 대한 방안이 구체적으로 기술되어 있는지 평가한다.	5	25
	기능요구사항	- 기능 요구사항 ‧ 기대사항 ‧ 제약사항 등을 파악한 후, 구현 방안이 구체적으로 기술되어 있는지 평가하며 제안한 방안 및 기술이 적용 가능한지를 평가한다.	10
	보안요구사항	- 요구사항 및 시스템 분석을 바탕으로 보안 요구사항의 적용방안 이 구체적으로 기술되었는지 평가하고, 제안한 방안과 기술의 설계단계 반영 여부 및 구현단계까지 적용 가능한지 평가한다.	3
	데이터요구사항	- 데이터 요구사항 분석을 바탕으로 데이터 전환 계획 및 검증 방법, 데이터 오류 발생 시 처리 방안이 구체적으로 제시되어 있는지 평가한다.	3
	시스템 운영요구사항	시스템 운영 요구 사항에 맞는 운영 절차 및 방법을 제시하였으며, 운영 중 비상사태 발생 시 대응방안이 구체적으로 제시되고 있는지 평가한다.	2
	제약사항	- 목표 시스템의 설계, 구축, 운영과 관련하여 제약조건을 충족 시키기 위한 구체적인 구현 방안 및 테스트 방인 수립되었는지 평가한다.	2
성능 및 품질 (10점)	성능요구사항	- 구현하고자 하는 기능을 통해 요구 성능이 충족되도록 방법론 및 분석 도구를 통하여 구체적인 내용으로 분석되고 구현 및 테스트 방안이 구체적으로 기술되어 있는가를 평가하고, 제안한 방안 및 기술을 통해 요구 성능을 충족시킬 수 있는지를 평가한다.	3	10
	품질요구사항	- 제공되는 분석 도구 및 구현 방안, 테스트 방안이 구체적으로 기술되어 있는가를 평가하고, 분석·설계 등 각 단계별 품질 요구사항의 점검 및 검토 방안이 구체적으로 계획되어 있는가를 평가한다. 또한 각 단계마다 품질 요구사항을 점검하는 별도의 전문 핵심기술자가 투입되는가를 평가한다.	3
	인터페이스 요구사항	- 시스템 인터페이스 : 타 시스템과의 연계 방안들에 대한 장·단점의 분석을 통해 가장 적합한 방안이 구체적으로 기술되어 있는가를 평가하고, 구현 경험이 있는 인터페이스 담당자가 투입되는지 평가한다. - 사용자 인터페이스 : 사용자 편의성을 고려하여 요구사항을 제공하기 위한 분석 및 설계, 구현 방안과 검토 계획을 구체적으로 기술하였는가를 평가하고, 구현 경험이 있는 사용자 인터페이스 담당자가 투입되는지 평가한다.	4
프로 젝트 관리 (8점)	관리방법론	- 사업위험, 사업진도, 사업수행시 보안을 관리하는 방법, 사업 수행 성과물이나 산출물의 형상 및 문서를 관리하는 방법 등 을 평가한다.	3	8
	일정 계획	- 사업수행에 필요한 수행기간과 세부일정이 구체적으로 제시되어 있는지 평가하고 각 활동에 필요한 일정 계획이 적절히 수립되어 있는지 평가한다.	3
	개발 장비	- 개발에 필요한 개발환경의 구성이 구체적으로 제시되었는지 평가하고, 라이선스 등의 문제가 없는지 여부를 평가한다.	2
프로 젝트 지원 (12점)	품질보증	- 제시된 품질보증방안이 해당 사업의 수행에 적합한지, 사업자가 대외적으로 인정받을 만한 품질보증 관련 인증을 획득한 사례 가 있는지를 확인하고 평가한다.	2	12
	운영지원	- 개발된 시스템의 운영을 위해 지원 및 제공하는 각종 운영 방법 및 조직, 지원 범위 등에 대해 평가한다.	2
	교육훈련	- 시스템 운영 및 관리자를 위해 필요한 교육훈련의 방법, 내용 등에 대해 평가한다.	2
	유지보수	- 시스템 공급자가 제시하는 하자 보수 및 유지관리 계획, 조직, 절차, 범위 및 기간과 이와 관련된 기타 활동 및 그 제한사항에 대해 평가한다.	2
	기밀보안	- 원활한 사업 수행을 보장하기 위한 기밀보안 체계 및 대책에 대하여 평가한다.	2
	비상대책	- 시스템 공급자가 안정적인 시스템 운영을 위해 필요한 각종 백업/복구 및 장애 대응 대책에 대하여 평가한다	2
합 계			70

2. 정성적 지표의 평가기준 [평가주체: 평가위원회]

3. 입찰가격 평가산식

① 입찰가격이 추정가격의 100분의 80 이상인 경우

평점 = 입찰가격평가 배점한도 ×	（	최저입찰가격	）
		당해입찰가격

② 입찰가격이 추정가격의 100분의 80 미만인 경우

평점 =	입찰가격평가 배점한도 ×	(	최저입찰가격	)	+
			추정가격의 80%상당가격

	[	2 ×	(	예정가격의 80%상당가격 - 당해입찰가격	)	]
				예정가격의 80%상당가격 - 예정가격의 60%상당가격

※ 다만, 입찰가격이 예정가격의 100분의 80미만일 경우에는 100분의 80으로 계산

[별첨 2]

제 안 서  목 차

1. 정량적 평가

작성항목	제출서류
0. 평가지표 자가진단표	정량적 평가지표 자가진단표 [별지 제11호]
Ⅰ. 일반현황	일반현황 및 연혁 [별지 제13호]
Ⅱ. 주요사업실적	1. 사업수행 실적 [별지 제14호] 2. 수행실적 증명서 [별지 제14-1호]
Ⅲ. 기술인력 현황	1. 인력 현황 [별지 제15호] 1. 참여인력 이력사항 [별지 제15-1호]
Ⅳ. 경영상태	신용평가등급확인서
Ⅴ. 신인도	신인도 [별지 제16호]

주) 1. 모든 사본은 원본대조필 명기 후 인감 날인하여 제출

2. 객관적 자료 미제출시 0점 처리

2. 정성적 평가

<제안서 목차>

작성항목	세부목차
0. 제안사항 요약	0. 제안사항 요약
Ⅰ. 일반현황	1. 제안사 일반현황 2. 제안사의 조직 및 인원 3. 수행조직 및 업무분장 4. 투입인력 및 이력사항
Ⅱ. 전략 및 방법론	1. 사업이해도 2. 추진전략 3. 적용기술 4. 표준 프레임워크 적용 5. 개발 방법론
Ⅲ. 기술 및 기능	1. 시스템 장비구성 요구사항 2. 기능 요구사항 3. 보안 요구사항 4. 데이터 요구사항 5. 제약사항
Ⅳ. 성능 및 품질	1. 성능 요구사항 2. 인터페이스 요구사항 3. 테스트 요구사항 4. 품질 요구사항
Ⅴ. 프로젝트 관리	1. 관리방법론 2. 관리역량 3. 일정계획 4. 개발장비
Ⅵ. 프로젝트 지원	1. 품질보증 2. 시험운영 3. 교육훈련 4. 유지보수 5. 기밀보안 6. 비상대책
Ⅶ. 기타사항	그 밖의 기타사항 (필요시 [별지 제19호 참조])

주) 1. 정해진 양식은 없으나 상기 작성항복 및 목차에 따라 작성해야 함

2. 제안서 무기명 9부는 제안사를 인지할 수 있는 제안사, 대표자, 참여인력명 등의 기입 부분을 삭제 후 제

[별첨 3]

항 목	작 성 방 법
목차	제안서 목차 작성
조견표	별지서식을 이용하여 제안요구사항 수용조견표 작성 [별지 제17호]
Ⅰ. 전략 및 방법론
1. 사업 이해도	제안사는 해당사업의 제안요청 내용을 명확하게 이해하고 본 제안의 목적, 범위, 전제조건 및 제안의 특징 및 장점을 요약하여 기술하여야 한다. 목표시스템 구성도 및 구성 체계를 제시하여야 한다.
2. 추진전략	제안사는 사업을 효과적으로 수행하기 위한 추진전략(위험요소 고려하여 창의적이고 타당한 대안)을 제시하여야 한다.
3. 적용기술	제안사는 사업수행을 위한 주요 적용기술 및 세부 개발방법론, 적용기술의 실현가능성 등을 제시하여야 한다. 대상 업무별 개발방안(통합/연계 범위 관련 적절한 방안 제시 등), Prototype 구현 등 개발에 대한 전반적인 방안을 제시한다. ※ 제안사는 [별지 제18호]서식을 작성하여 기술적용계획 제시
4. 표준 프레임워크 적용	제안사는 사업에 적용될 표준프레임워크 및 공통컴포넌트의 사용 계획과 예상되는 문제점을 기술하고 실현가능한 대응방안을 제시하여야 한다. ※ 미사용 시에는 적정한 사유를 제시
5. 개발방법론	업무개발에 적용할 방법론 절차 및 기법의 활용방안을 제시하여야 하며, 방법론의 적용경험을 기술한다. 개발방법론에 따른 제출할 산출물의 종류 및 내역, 제출시기를 기술한다.
Ⅱ. 기술 및 기능
1. 시스템 요구사항	기 구축된 우리시 정보화시스템 장비를 활용한 구축계획, 시스템 연동 및 솔루션 재활용과 관련된 사항, 예상문제점, 대응책 등을 제시하여야 한다.
2. 기능 요구사항	방법론 및 분석 도구를 통하여 구체적인 내용으로 분석되고 구현 방안이 구체적인 기술, 제안한 방안 및 기술의 적용방안을 제시하여야 한다. 특히, 홈페이지 구축(영문 포함) 및 영상 콘텐츠 제작에 대한 방안을 상세히 제시하여야 한다.
3. 보안 요구사항	보안요구사항 및 시스템과의 관련성을 분석하고 적용할 보안기술, 표준, 제안방안 등을 구체적으로 제시하여야 한다.
4. 데이터 요구사항	데이터 전환 계획 및 검증 방법, 에러 데이터 처리 방법에 대해 구체적인 내용을 제시하여야 한다.
5. 시스템운영 요구사항	시스템 운영 요구사항에 맞는 운영절차 및 방법을 제시하여야 한다.
5. 제약사항	기능 및 품질 등 요구사항 구현 시 관련 제약사항과 대응방안을 구체적으로 기술하여야 한다.
Ⅲ. 성능 및 품질
1. 성능 요구사항	구현하고자 하는 기능을 통해 요구 성능이 충족되도록 방법론 및 분석 도구, 구현 및 테스트 방안을 구체적으로 제시하여야 한다.
2. 품질 요구사항	분석·설계 등 각 단계별 품질 요구사항의 점검 및 검토방안을 구체적으로 제시하여야 한다.
3. 인터페이스 요구사항	내·외부 연계를 포함하여 시스템 및 사용자 인터페이스 요구사항에 대해 구체적인 제안내용을 제시하여야한다.
Ⅳ. 프로젝트 관리
1. 관리방법론	사업위험, 사업진도, 사업수행 시 보안 관리 방안, 사업수행 성과물이나 산출물의 형상 및 문서를 관리하는 방안 등을 구체적으로 제시하여야 한다. ※ 분리발주 사업이 있는 경우, 분리발주사업자와의 구체적인 협력방안 제시
2. 일정계획	사업수행에 필요한 활동을 도출하여 정확한 활동 기간, 자원, 조직 등을 제시하여야 한다.
3. 개발장비	사업자의 참여 의지 및 조직적 대응 정도, 사업 참여의 준비성과 관련하여 개발환경의 구성여부와 해결방안을 명확히 제시하여야 한다.
Ⅴ. 프로젝트 지원
1. 품질보증	조직, 방법, 절차 등 해당 사업의 수행을 위한 품질보증 방안을 제시하여야 한다.
2. 운영지원	대상 업무별 단위시험, 통합시험 등에 대한 전반적인 방안을 제시하여야 하고 개발완료 후의 시스템의 이용 및 관리운영에 관한 전반적인 방안을 제시한다.
3. 교육훈련	사용자, 관리자 등 시스템의 이용대상자별로 구분하여 교육훈련 방법, 내용, 교육일정, 교육훈련 조직 등을 상세히 제시하여야 한다.
4. 유지보수	하자보수 및 유지보수 계획, 조직, 절차, 범위 및 기간과 이와 관련된 기타의 활동 등을 종합적으로 제시하여야 한다.
5. 기밀보안	기밀보안 체계 및 대책, 저작권 존중여부 명시, 시스템 보안성 확보방안과 개인정보보호 대책을 제시하여야 함
6. 비상대책	안정적인 시스템 운영을 위하여 백업/복구 및 장애대응 대책을 제시하여야 한다.
Ⅵ. 기타
1. 기타	(필요 시)상기항목에서 제시되지 않은 기타내용 또는 추가 제안사항을 기술한다. [별지 제19호 참조]

제 안 서  작 성 지 침

＊ 제안서는 제안요청서에 제시된 모든 요구사항 및 사업내용을 포함하여야 하며, 해당내용이 없는 경우 해당항목에 ‘해당사항 없음’으로 간략히 기술

[별첨 4]

외주 용역사업 보안특약

① 본 특약은 ｢천안시립미술관 홈페이지 구축｣ 사업을 추진함에 있어 사업자가 지켜야할 보안에 관한 사항을 규정함을 목적으로 한다.

② 사업자는 천안문화재단의 보안정책을 위반하였을 경우 [별표 1]의 위규처리 기준에 따라 위규자 및 관리자를 행정조치하고, [별표 2]의 보안 위약금을 천안문화재단에 납부한다.

③ 사업자는 사업수행에 사용되는 문서, 인원, 장비 등에 대하여 물리적, 관리적, 기술적 보안대책 및 [별표 3]의 ‘누출금지 대상정보’에 대한 보안 관리계획을 사업제안서에 기재하여야 하며, 해당 정보 누출 시 천안문화재단은 지방계약법 시행령 제92조에 따라 사업자를 부정당업체로 등록한다.

④ 사업 수행과정에서 취득한 자료와 정보에 관하여 사업수행 중은 물론 사업완료 후에도 이를 외부에 유출해서는 아니 되며, 사업종료 시 정보보안담당 공무원의 입회하에 관련 PC, 노트북, USB 등 보조기억매체에 수록된 자료 또는 문서화된 자료를 완전 폐기 또는 반납해야 한다.

⑤ 사업자는 용역 수행중 또는 최종 산출물에 대해 정보보안전문가 또는 전문보안 점검도구를 활용하여 보안 취약점을 점검, 도출된 취약점에 대한 개선을 완료하고 그 결과를 제출해야 한다.

⑥ 해킹 등 보안사고로 관련자들로부터 손해배상 등의 책임에 관한 소속이 발생될 경우 사업자의 정보유출 또는 정보시스템관리 소홀로 해킹 등 보안사고의 원인을 제공하였다는 사실이 밝혀질 경우 모든 책임은 사업자가 부담한다.

[별표1] 사업자 보안위규 처리기준

[별표2] 보안 위약금 부과 기준

[별표3] 누출금지 대상정보

[별표-서식1] 보안서약서<<대표자용>>

[별표-서식2] 보안서약서<<참여자용>>

[별표-서식3] 보안확약서

[별표-서식4] 보안확약서

[별표-서식5] 보안확약서

[별표 1]

사업자 보안위규 처리기준

구 분	위 규 사 항	처 리 기 준
심 각	1. 비밀 및 대외비 급 정보 유출 및 유출시도 가. 정보시스템에 대한 구조, 데이터베이스 등의 정보 유출 나. 개인정보·신상정보 목록 유출 다. 비공개 항공사진·공간정보 등 비공개 정보 유출 2. 정보시스템에 대한 불법적 행위 가. 관련 시스템에 대한 해킹 및 해킹시도 나. 시스템 구축 결과물에 대한 외부 유출 다. 시스템 내 인위적인 악성코드 유포	◦ 사업참여 제한 ◦ 위규자 및 직속 감독자 등 중징계 ◦ 재발 방지를 위한 조치계획 제출 ◦ 위규자 대상 특별 보안교육 실시
중 대	1. 비공개 정보 관리 소홀 가. 비공개 정보를 책상 위 등에 방치 나. 비공개 정보를 휴지통ㆍ폐지함 등에 유기 또는 이면지 활용 다. 개인정보․신상정보 목록을 책상 위 등에 방치 라. 기타 비공개 정보에 대한 관리소홀 2. 사무실ㆍ보호구역 보안관리 허술 가. 통제구역 출입문을 개방한 채 퇴근 등 나. 인가되지 않은 작업자의 내부 시스템 접근 다. 통제구역 내 장비·시설 등 무단 사진촬영 3. 전산정보 보호대책 부실 가. 업무망 인터넷망 혼용사용, 보안 USB 사용규정 위반 나. 웹하드·P2P 등 인터넷 자료공유사이트를 활용하여 용역사업 관련 자료 수발신 다. 개발·유지보수 시 원격작업 사용 라. 저장된 비공개 정보 패스워드 미부여 마. 인터넷망 연결 PC 하드디스크에 비공개 정보를 저장 바. 외부용 PC를 업무망에 무단 연결 사용 사. 보안관련 프로그램 강제 삭제 아. 사용자 계정관리 미흡 및 오남용(시스템 불법접근 시도 등)	◦ 위규자 및 직속 감독자 등 중징계 ◦ 재발 방지를 위한 조치계획 제출 ◦ 위규자 대상 특별 보안교육 실시

구 분	위 규 사 항	처 리 기 준
보 통	1. 기관 제공 중요정책ㆍ민감 자료 관리 소홀 가. 주요 현안ㆍ보고자료를 책상 위 등에 방치 나. 정책ㆍ현안자료를 휴지통ㆍ폐지함 등에 유기 또는 이면지 활용 2. 사무실 보안관리 부실 가. 캐비넷ㆍ서류함ㆍ책상 등을 개방한 채 퇴근 나. 출입키를 책상 위 등에 방치 3. 보호구역 관리 소홀 가. 통제ㆍ제한구역 출입문을 개방한 채 근무 나. 보호구역내 비인가자 출입허용 등 통제 미실시 4. 전산정보 보호대책 부실 가. 휴대용저장매체를 서랍ㆍ책상 위 등에 방치한 채 퇴근 나. 네이트온 등 비인가 메신저 무단 사용 다. PC를 켜 놓거나 보조기억 매체(CD, USB 등)를 꽂아 놓고 퇴근 라. 부팅ㆍ화면보호 패스워드 미부여 또는 "1111" 등 단순 숫자 부여 마. PC 비밀번호를 모니터 옆 등 외부에 노출 바. 비인가 보조기억매체 무단 사용	◦ 위규자 및 직속 감독자 등 경징계 ◦ 위규자 및 직속 감독자 사유서 / 경위서 징구 ◦ 위규자 대상 특별 보안교육 실시
경 미	1. 업무 관련서류 관리 소홀 가. 진행 중인 업무자료를 책상 등에 방치, 퇴근 나. 복사기ㆍ인쇄기 위에 서류 방치 2. 근무자 근무상태 불량 가. 각종 보안장비 운용 미숙 나. 경보ㆍ보안장치 작동 불량 3. 전산정보 보호대책 부실 가. PC내 보안성이 검증되지 않은 프로그램 사용 나. 보안관련 소프트웨어의 주기적 점검 위반	◦ 위규자 서면ㆍ구두 경고 등 문책 ◦ 위규자 사유서 / 경위서 징구

[별표 2]

보안 위약금 부과 기준

1. 위규 수준별로 A~D 등급으로 차등 부과

구분	위규 수준
	A급	B급	C급	D급
위규	심각 1건	중대 1건	보통 2건 이상	경미 3건 이상
위약금 비 중	부정당업자 등록	계약금액의 5%이하	계약금액의 3%이하	계약금액의 1%이하

* 위규 수준은  [별표 1] 참고

2. 사업 종료 시 지출금액 조정을 통해 위약금 정산

[별표 3]

누출금지 대상정보

번호	대 상 구 분
1	기관 소유 정보시스템의 내·외부 IP주소 현황
2	세부 정보시스템 구성현황 및 정보통신망 구성도
3	사용자 계정·비밀번호 등 정보시스템 접근 권한 정보
4	정보통신망 취약점 분석·평가 결과물
5	용역사업 결과물 및 프로그램 소스코드
6	국가용 보안시스템 및 정보보호시스템 도입현황
7	침입차단시스템․방지시스템(IPS) 등 정보보호제품 및 라우터/스위치 등 네트워크 장비 설정 정보
8	「공공기관의 정보공개에 관한 법률」 제9조제1항에 따라 비공개 대상 정보로 분류된 기관의 내부문서
9	「개인정보보호법」 제2조제1호의 개인정보
10	「보안업무규정」 제4조의 비밀 및 시행규칙 제7조 제3항의 대외비
11	사업 수행 중 습득ㆍ인지한 보안정보
12	각종 정보시스템에 저장된 자료 일체
13	그 밖에 각급 기관의 장이 공개가 불가하다고 판단한 자료

[별표 서식 1]

보안 서약서

<<업체 대표자용>>

본인은     년   월   일부로 천안시립미술관 홈페이지 구축 사업과 관련한 업무(연구개발, 제작, 입찰, 기타)를 수행함에 있어 다음 사항을 준수할 것을 엄숙히 서약합니다.

1. 본인은 천안시립미술관 홈페이지 구축 사업과 관련 업무 중 알게 될 일체의 내용이 직무상 기밀 사항임을 인정하고 제반 보안관계규정 및 지침을 성실히 준수한다.

2. 본인은 이 기밀을 누설함이 국가안전보장 및 국가이익에 침해가 될 수 있음을 인식하고 업무수행 및 완료 후에도 지득한 제반 기밀사항을 일체 누설하거나 공개하지 아니한다.

3. 본인은 이 기밀을 누설하거나 관계 규정을 위반한 때에는 관련 법령 및 계약에 따라 어떠한 처벌 및 불이익도 감수한다.

년     월     일

서  약  자	업   체   명 :

(업체 대표)	사업자등록번호 :

성        명 :                  (서명)

서약집행자	소        속 :

(담당 직원)	직        위 :

성        명 :                   (서명)

[별표 서식 2]

보안 서약서

<<참여 직원용>>

본인은     년   월   일부로 천안시립미술관 홈페이지 구축 사업과 관련한 업무(연구개발, 제작, 입찰, 기타)를 수행함에 있어 다음 사항을 준수할 것을 엄숙히 서약합니다.

1. 나는 천안시립미술관 홈페이지 구축 사업과 관련된 소관업무가 국가기밀 사항임을 인정하고 제반 보안관계규정 및 지침을 성실히 준수한다.

2. 나는 이 기밀을 누설함이 국가이익을 침해할 수도 있음을 인식하고 재직 중은 물론 퇴직 후에도 알게 된 모든 기밀사항을 일체 타인에게 누설하지 아니한다.

3. 나는 기밀을 누설한 때에는 아래의 관계법규에 따라 엄중한 처벌을 받을 것을 서약한다.
가. 국가보안법 제4조 제1항 제2호·제5호(국가기밀 누설 등)
나. 형법 제99조 (일반이적) 및 제127조(공무상 비밀의 누설)
다. 전자정부법 제35조(금지행위) 및 제76조(벌칙)

년     월     일

서  약  자	소속	직급	성명	(서명)

서약집행자	소속	직급	성명	(서명)

[별표 서식 3]

보 안 확 약 서

본인은 귀 기관과 계약한 천안시립미술관 홈페이지 구축 사업의 수행을 완료함에 있어, 다음 각호의 보안사항에 대한 준수 책임이 있음을 서약하며 이에 확약서를 제출합니다.

1. 본 업체는 업체 및 사업 참여자가 사업수행 중 지득한 모든 자료를 반납 및 파기하였으며, 지득한 정보에 대한 유출을 절대 금지하겠습니다.

2. 본 업체는 상기 보안사항을 위반할 경우에 귀 기관의 사업에 참여 제한 또는 기타 관련 법규에 따른 책임과 손해배상을 감수하겠습니다.

년      월      일

서약업체(단체) 대표

소        속 :

직        급 :

성        명 :                       (서명)

(재)천안문화재단 이사장 귀하

[별표 서식 4]

개인정보보호 서약서

나 (        )는                              업무 중에 알게 된 개인정보 및 천안문화재단 업무와 관련된 정보에 대하여 업무 수행중이나 업무 수행 후에도 비밀을 지킬 것을 서약합니다.

또한 재단에서 수집한 개인정보의 보호를 위해 재단에서 정하는 개인정보 보호 관리 규정을 준수할 것이며, 적정한 절차 없이 개인정보를 무단으로 조회, 누출하지 않을 것을 서약합니다.

개인정보 보호와 관련한 비밀의 준수와 개인정보 보호를 위한 법적 준수기준인 “개인정보 보호법”에 명시된 모든 조항과 재단의 개인정보보호 관리 규정 등 관련된 모든 조항이 포함된다는 것을 충분히 설명 받고 숙지하였습니다.

만약, 이러한 서약에도 불구하고 업무상 알게 된 사항에 대하여 비밀을 누설하거나 정당한 사유없이 조회, 유출, 오용할 경우, 형사상 민사상의 법률 조항에 의거하여 제재를 받을 수 있음을 통고 받았으며, 이러한 제재에 대하여 이의를 제기하지 않을 것을 본인의 자의로 서약합니다.

(업체대표)

일시 :      년    월    일

소속 :

성명 :                  (서명)

(재)천안문화재단 이사장 귀하

[별표 서식 5]

개인정보처리위탁 계약서

천안문화재단(이하 “위탁자”이라 한다)과 △△△(이하 “수탁자”이라 한다)는 “위탁자”의 개인정보 처리업무를 “수탁자”에게 위탁함에 있어 다음과 같은 내용으로 본 업무위탁계약을 체결한다.

제1조 (목적) 이 계약은 “위탁자”가 개인정보처리업무를 “수탁자”에게 위탁하고, “수탁자”는 이를 승낙하여 “수탁자”의 책임아래 성실하게 업무를 완성하도록 하는데 필요한 사항을 정함을 목적으로 한다.

제2조 (용어의 정의) 본 계약에서 별도로 정의되지 아니한 용어는「개인정보 보호법」, 같은 법 시행령 및 시행규칙,「개인정보의 안전성 확보조치 기준」고시 및「표준 개인정보 보호지침」고시에서 정의된 바에 따른다.

제3조 (위탁업무의 목적 및 범위) “수탁자”는 계약이 정하는 바에 따라 (  사업명   ) 목적으로 다음과 같은 개인정보 처리 업무를 수행한다.

각호의 업무 예시 : 고객만족도 조사 업무, 회원가입 및 운영 업무, 사은품 배송을 위한 이름, 주소, 연락처 처리 등

1. 관련된 모든 개인정보처리업무

제4조 (위탁업무 기간) 이 계약서에 의한 개인정보 처리업무의 기간은 다음과 같다.

계약 기간 :    년  월  일 ~    년  월  일

제5조 (재위탁 제한) ① “수탁자”는 “위탁자”의 사전 승낙을 얻은 경우를 제외하고 “위탁자”와의 계약상의 권리와 의무의 전부 또는 일부를 제3자에게 양도하거나 재위탁할 수 없다.

② “수탁자”가 다른 제3의 회사와 수탁계약을 할 경우에는 “수탁자”는 해당 사실을 계약 체결 7일 이전에 “위탁자”에게 통보하고 협의하여야 한다.

제6조 (개인정보의 안전성 확보조치) “수탁자”는「개인정보 보호법」, 같은 법 시행령, 「개인정보의 안전성 확보조치 기준」고시에 따라 개인정보의 안전성 확보에 필요한 관리적․기술적 조치를 취하여야 한다.

제7조 (개인정보의 처리제한) ① “수탁자”는 계약기간은 물론 계약 종료 후에도 위탁업무 수행 목적 범위를 넘어 개인정보를 이용하거나 이를 제3자에게 제공 또는 누설하여서는 안 된다.

② “수탁자”는 계약이 해지되거나 또는 계약기간이 만료된 경우 위탁업무와 관련하여 보유하고 있는 개인정보를 「개인정보 보호법」시행령 및「개인정보의 안전성 확보조치 기준」고시에 따라 즉시 파기하거나 “위탁자”에게 반납하여야 한다.

③ 제2항에 따라 “수탁자”가 개인정보를 파기한 경우 지체없이 “위탁자”에게 그 결과를 통보하여야 한다.

제8조 (수탁자에 대한 관리·감독 등) ① “위탁자”는 “수탁자”에 대하여 다음 각 호의 사항을 감독할 수 있으며, “수탁자”는 특별한 사유가 없는 한 이에 응하여야 한다.

1. 개인정보의 처리 현황

2. 개인정보의 접근 또는 접속현황

3. 개인정보 접근 또는 접속 대상자

4. 목적외 이용․제공 및 재위탁 금지 준수여부
5. 암호화 등 안전성 확보조치 이행여부
6. 그 밖에 개인정보의 보호를 위하여 필요한 사항

② “위탁자”는 “수탁자”에 대하여 제1항 각 호의 사항에 대한 실태를 점검하여 시정을 요구할 수 있으며, “수탁자”는 특별한 사유가 없는 한 이행하여야 한다.

③ “위탁자”는 처리위탁으로 인하여 정보주체의 개인정보가 분실·도난·유출·변조 또는 훼손되지 아니하도록 1년에 (  )회 “수탁자”를 교육할 수 있으며, “수탁자”는 이에 응하여야 한다.

「개인정보 안전성 확보조치 기준 고시」(개인정보보호위원회 고시 제2020-2호) 및 「개인정보 보호법」 제26조에 따라 개인정보처리자 및 취급자는 개인정보보호에 관한 교육을 의무적으로 시행하여야 한다.

④ 제1항에 따른 교육의 시기와 방법 등에 대해서는 “위탁자”는 “수탁자”와 협의하여 시행한다.

제9조 (정보주체 권리보장) ① “수탁자”는 정보주체의 개인정보 열람, 정정·삭제, 처리 정지 요청 등에 대응하기 위한 연락처 등 민원 창구를 마련할 수 있다.

제10조 (개인정보의 파기) ① “수탁자”는 제4조의 위탁업무기간이 종료되면 특별한 사유가 없는 한 지체 없이 개인정보를 파기하여야 한다.

제11조 (손해배상) ① “수탁자” 또는 “수탁자”의 임직원 기타 “수탁자”의 수탁자가 이 계약에 의하여 위탁 또는 재위탁 받은 업무를 수행함에 있어 이 계약에 따른 의무를 위반하거나 “수탁자” 또는 “수탁자”의 임직원 기타 “수탁자”의 수탁자의 귀책사유로 인하여 이 계약이 해지되어 “위탁자” 또는 개인정보주체 기타 제3자에게 손해가 발생한 경우 “수탁자”는 그 손해를 배상하여야 한다.

② 제1항과 관련하여 개인정보주체 기타 제3자에게 발생한 손해에 대하여 “위탁자”가 전부 또는 일부를 배상한 때에는 “위탁자”는 이를 “수탁자”에게 구상할 수 있다.

본 계약의 내용을 증명하기 위하여 계약서 2부를 작성하고, “위탁자”와 “수탁자”가 서명 또는 날인한 후 각 1부씩 보관한다.

2022.  .  .

위탁자 기관(회사)명 : (재)천안문화재단 주 소 : 충남 천안시 서북구 성정8길5 3 대표자 성명 : (인)	수탁자 기관(회사)명 : 주 소 : 대표자 성명 : (인)

#	별지서식

서 식	내 용
【 별지 제1호 】	입찰참가신청서
【 별지 제2호 】	가격입찰서
【 별지 제3호 】	가격제안서
【 별지 제3-1호 】	가격입찰서(제안서) 제출 방법
【 별지 제3-2호 】	금액산출근거표
【 별지 제4호 】	사용인감계
【 별지 제5호 】	위임장
【 별지 제6호 】	서약서
【 별지 제7호 】	청렴계약 이행 서약서
【 별지 제8호 】	보안각서
【 별지 제9호 】	서면질의서
【 별지 제10호 】	제안서 접수증
【 별지 제11호 】	정량적 평가지표 자가진단표
【 별지 제12호 】	제안서 표지 양식
【 별지 제13호 】	제안사 일반현황 및 연혁
【 별지 제14호 】	사업수행실적
【 별지 제14-1호 】	수행실적 증명서
【 별지 제15호 】	수행인력현황 및 역할분담
【 별지 제15-1호 】	참여인력 이력사항
【 별지 제16호 】	신인도
【 별지 제17호 】	제안요구사항 수용 조견표
【 별지 제18호 】	기술적용계획표
【 별지 제19호 】	제안사항 요약

【 별지 제1호 】

입 찰 참 가 신 청 서 * 아래 사항 중 해당되는 경우에는 모두 기재하시기 바랍니다.					처리시간
					즉 시
신 청 인	상호 또는 법인명		법인등록번호
	주 소		전 화 번 호
	대 표 자		생 년 월 일
입찰개 요	입 찰 공 고 (지 명) 번 호		입 찰 일 자
	입 찰 건 명	천안시립미술관 홈페이지 구축 사업
입 찰 보 증 금	납 부	‧ 보증금율 : 5% ‧ 보 증 액 : 금 원정(￦ ) ‧ 보증금 납부방법 : 보증서 대체
	납부면제 및 지 급 확 약	사유 : 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조 제3항 제7호 본인은 낙찰 후 계약을 체결하지 아니한 때에는 귀 재단에 낙찰금액의 5/100에 해당하는 입찰보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
대 리 인․ 사용인감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성 명 : 생 년 월 일 :		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감 : □
본인은 위의 번호로 공고(지명통지)한 귀 기관의 일반(제한․지명)경쟁입찰에 참가하고자 정부에서 정한 공사(물품구매․기술용역) 입찰유의서 및 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 붙임서류를 첨부하여 입찰참가 신청을 합니다. 붙임서류 : 공고 및 제안요청서로 정한 서류 2022. . 신 청 인 : □ (재)천안문화재단 이사장 귀하

【 별지 제2호 】                                       ※ 반드시 별도로 밀봉하여 제출

가 격 입 찰 서
입찰내용		공 고 번 호	제 호		입찰일자		20 년 월 일
		건 명
		금 액
		준공(납품)년월일
입찰자	상호 또는 법인명칭			법인등록번호
	주 소			전 화 번 호
	대 표 자			주민등록번호
본인은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행 규칙」에 의한 기술용역 입찰유의서에 따라 응찰하여 이 입찰이 귀 기관에 의하여 수락되면 기술용역 계약 일반조건∙계약특수조건∙설계서 및 현장설명 사항에 따라 위의 입찰금액으로 준공(납품, 용역수행) 기한 내에 용역성과품을 납품할 것을 확약하며 입찰서를 제출합니다. 붙임 : 가격제안서 1부. 입찰자 : □ 20 년 월 일 (재)천안문화재단 이사장 귀하

【 별지 제3호 】                                      ※ 가격입찰서와 함께 밀봉하여 제출

가 격 제 안 서

사  업  명

입찰공고번호

사 업 기 간

제 안 금 액

일금                  원(VAT 포함) (￦                    )

구 분	금 액	비 고
부가가치세
합 계

상기 금액으로 가격입찰서를 제출합니다.

붙임 : 금액산출근거표

20  년     월     일

상 호  또는  명 칭 :

주              소 :                           전화번호 :

대 표 자     성 명 :                           (인)

주민(법인)등록번호 :

(재)천안문화재단 이사장 귀하

【 별지 제3-1호 】                                    ※ 가격입찰서와 함께 밀봉하여 제출

금 액 산 출 근 거 표

○ 사 업 명 :

○ 개발기간 : 계약체결일로부터 4개월

(단위 : 원)
항 목		산출금액	제 안 가	조 정 가	비 고
소프트웨어 개발비	직접인건비
	직접경비
	제경비
	기술료
	소계
시스템 구축비	설계비
	S/W구매
	H/W구매
	기타
	소계
자료입력비	인건비
	제경비
	이윤
	소계
정보전략계획 수립비	계획수립비
	직접경비
총계
총계(VAT포함)

- 소프트웨어산업진흥법 시행령 제16조(SW기술자의 등급별 노임단가)의 규정에 의한 소프트웨어사업의 대가기준산정방식 적용

- 엔지니어링사업대가의 기준 제4조의 실비정액가산방식을 적용

【 별지 제3-2호 】

가격입찰서(제안서) 제출 방법

• 앞 면

가격산출내역서재중

○○○주식회사

대표이사 ○○○  (인)

날인요

• 뒷 면

※ 봉투사이즈는 330㎜ × 240㎜ 또는 105㎜ × 220㎜으로 한다.

【 별지 제4호 】

사 용 인 감 계

사 용 인 감		증 명 인 감

위의 사용인감을 귀 기관의 계약 및 이에 수반되는 모든 행위에 사용하기 위하여 인감증명(증명인감)서를 첨부하여 제출하오며, 본 인감을 고의 또는 과실과 부당하게 사용함으로써 발생하는 민․형사상의 모든 책임은 본인에게 있음을 서약하며 인감계를 제출합니다.

2022년    월    일

신 청 자    사업자등록번호  :

상          호  :

대    표    자  :                       □

주          소  :

(재)천안문화재단 이사장 귀하

【 별지 제5호 】

위   임   장

대 표 자	성 명		생년월일
	주 소
	업체명		연 락 처
대 리 인	성 명		생년월일
	주 소
	업체명		연 락 처
(재)천안문화재단에서 시행하는 「천안시립미술관 홈페이지 구축」사업 제안 공모에 응모함에 있어 상기인을 업체의 대표자 또는 응모자의 대리인으로 위임하였음을 증명합니다. 2022년 월 일 대 표 자 : (인) 대 리 인 : (인) 재단법인 천안문화재단 이사장 귀하
※ 1. 첨부서류 : 신분증 사본, 재직증명서, 4대보험 중 하나의 가입증명자료(최근 3개월 이내) 각 1부 2. 대리 접수로 인하여 발생하는 모든 문제는 대표자 및 응모자 본인이 모든 책임을 짐

【 별지 제6호 】

서    약    서

본인은 (재)천안문화재단이 시행하는 『천안시립미술관 홈페이지 구축』용역을 제안함에 있어 아래의 내용을 준수ㆍ이행할 것을 확약하고 이에 서약서를 제출합니다.

1. 입찰참가신청과 관련하여 작성된 모든 관련 증빙자료는 신의성실의 원칙에 따라 작성하였으며, 귀 기관의 제안서 평가 및 협상 결과 등에 대하여 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 귀 기관의 평가결과에 대하여 이의를 제기하거나 계약자 선정 통보에 불응한 경우에는 관계 법령에 따라 부정당업자 제재 등 이에 상응하는 처분도 감수하겠습니다.

3. 사업의 주관 용역사로 선정될 경우, 사업 전체를 타인(타사)에게 일괄 도급하지 않겠으며, 계약 이후라도 일괄 도급한 사실이 적발된 경우 사업계약이 해지되어도 민사소송 등 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 사업 전체 일괄도급 적발에 따른 계약해지의 경우, (재)천안문화재단에서 이미 지급받은 용역비 일체를 반납하겠습니다.

5. 제안과정 또는 과업을 수행함에 있어 본 사업과 관련하여 취득한 모든 정보는 유출 및 노출하지 않겠으며, 만약 이로 인해 문제가 발생될 경우 민·형사상 모든 책임을 감수하겠습니다.

2022년    월    일

주    소 :

업 체 명 :

대 표 자 :                             (인)

(재)천안문화재단 이사장 귀하

【 별지 제7호 】

청렴계약 이행 서약서

당사는 ｢부패 없는 투명한 기업 경영과 공정한 행정｣이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD 뇌물방지 협약이 발효되었고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약 취지에 적극 호응하여 (재)천안문화재단에서 발주하는 모든 공사, 물품, 용역 등의 입찰에 참여함에 있어 당사 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

○ 이를 위반하여 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우 (재)천안문화재단에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며,

○ 경쟁입찰에 있어서 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우 (재)천안문화재단이 시행하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 참여하지 않고

○ 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에 관한 법률에 따라 공정거래위원회에 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는데 일체의 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰, 낙찰, 계약체결 및 계약이행 과정에서 관계자에게 직간접적으로 금품･향응 등의 부당한 이익을 제공하지 않겠으며, 이를 위반하여 입찰, 낙찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계자에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 (재)천안문화재단이 시행하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 1년 이상 2년 이하의 기간 동안 입찰에 참가하지 않겠습니다.

3. 입찰, 낙찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계자에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정 취소, 계약이행 전에는 계약취소, 계약이행 이후에는 당해 계약의 전부 또는 일부 계약을 해제 또는 해지하여도 감수하겠으며, 민ㆍ형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임ㆍ직원이 관계자에게 금품, 향응 등을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

위 청렴계약 서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격 제한, 계약해지 등 (재)천안문화재단의 조치와 관련하여 당사가 (재)천안문화재단을 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민ㆍ형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2022년    월    일

주    소 :

업 체 명 :

대 표 자 :                             (인)

(재)천안문화재단 이사장 귀하

【 별지 제8호 】

보  안  각  서

본인(본 업체)은 귀 기관이 발주한 본 「천안시립미술관 홈페이지 구축」사업 제안 참여와 관련하여 다음 사항을 준수할 것을 각서로 제출합니다.

1. 본인은 본「천안시립미술관 홈페이지 구축」사업에 대한 제안 참여에 있어 제안요청서상의 제반 보안사항을 철저히 이행할 것을 약속합니다.

2. 보안사항을 외부에 누설시켜 중대한 문제점을 야기했을 경우에는 보안 관계 제 법규에 의거 처벌받음은 물론 어떠한 제재조치를 취하여도 이의를 제기하지 않을 것입니다.

2022년     월     일

업 체 명  :

주    소  :

대 표 자  :                               (인)

(재)천안문화재단 이사장 귀하

【 별지 제9호 】

서 면 질 의 서

수 신 자	부 서	천안시립미술관 시각예술팀
	FAX		E-mail

성 명	(인) 대표자 확인 (인)
업 체 명
소 재 지
연 락 처	전화 : FAX:
제안요청서 (페이지)	질 의 내 용
	※ 제안요청서 내용을 확인하시고 질의하여 주시기 바랍니다. 2022년 월 일 (재)천안문화재단 이사장 귀하

【 별지 제10호 】

천안시립미술관 홈페이지 구축 사업 제안서 제출
접 수 번 호					접수일자		2022. . .
입찰공고번호			제2022 - 호
입 찰 건 명
소 속					연 락 처 (핸드폰)
대표자	성 명		(인)		제 출 자		(인)
	주 소
(재)천안문화재단에서 시행하는 「천안시립미술관 홈페이지 구축」사업 제안서 및 관련 서류를 제출합니다. 1. 위임장과 재직증명서 1부(대리인이 등록시) 2. 정량적 제안서 1부. 3. 정성적 제안서 1부. 4. 기타 제안요청서에서 요구하는 서류 2022. . . 신청인 : (인) (재)천안문화재단 이사장 귀하
		(인)		<절 취 선>				(인)
천안시립미술관 홈페이지 구축 용역 제안 참가(응모) 접수증
접수번호					접수일자		2022. . .
업 체 명					연 락 처 (핸드폰)
대표자	성 명		□		제 출 자		□
	주 소
(재)천안문화재단에서 시행하는 「천안시립미술관 홈페이지 구축」 사업 제안서를 제출하였음을 확인합니다. 2022. . 접수자 소속: 직위: 성명: (인)

【 별지 제11호 】

정량적 평가지표 자가진단표

업 체 명
평가항목 (평가점수)	평가요소	분 야		성 명	기술자격 또는 학력	실무 경력(년)	기술 등급		참여율
A.참여인력 ( 점)	기술자 투입현황	○○부문							%
		○○부문							%
		○○부문							%
		○○부문							%
		○○부문							%
B.수행실적 ( 점)	최근 3년간 유사사업 수행경험	연번	용역명		기간	금액(단위, 천원)		발주처(연락처)
C.경영상태 ( 점)	기업신용 평가등급	회사채에 대한 신용평가등급			기업어음에 대한 신용평가등급		기업신용평가 등급
D.신인도 ( 점)	사회적 책임 여부	최저임금 위반 명단 공개 여부			□ 있음 □ 없음
		임금체불 명단 공개 여부			□ 있음 □ 없음
		고용개선 조치 미이행 명단 공개 여부			□ 있음 □ 없음
	부정당업자 제재 여부	영업정지 또는 입찰참가 제한 여부			□ 있음 □ 없음

주) 1. 기술자 보유현황은 [정량적 평가] 전담 보유인력 현황의 내용 중 평가에 반영할 사항을 기재

2. 수행실적은 [정량적 평가] 사업수행실적 및 수행내역 중 최근 3년간 본 사업과 유사한 수행경험
(단일규모 홈페이지 구축 4천만원 이상)을 해당란에 기재

3. 경영상태는 신용평가등급을 해당란에 기재

※ 정량평가를 위해 위 표를 작성하고, 반드시 계산을 위한 세부자료 및 증빙자료를 제출할 것

【 별지 제12호 】

접수번호	2022-

2022년 천안시립미술관 홈페이지 구축사업

제      안      서

(정량적, 정성적 평가)

2022.  .

업체명:                    (날인)

주) 1. 제안서는 상기 양식 외에 어떠한 것도 기입하여서는 아니되며, “정성적”, “정량적” 중에서

선택하여 작성

2. 제안서 원본 표지에는 직인 혹은 대표인 날인 및 업체명 표기하나 평가본(무기명)에는 업체 식별

정보(제안사, 대표자, 참여인력명 등)의 기입 부분을 제외 후 작성 및 제출

【 별지 제13호 】

제안사 일반현황 및 연혁

□ 일반사항

업 체 명		대 표 자
총 종 업 원 수 (상근/ 비상근)	명 (상근 /비상근 )	사업자번호
주 소
전 화 번 호
홈페이지 주소
회 사 설 립 년 도	년 월
해 당 부 문 종 사 기 간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
면허/허가/등록증 보 유 현 황
전 문 기 술 자 보 유 현 황
주요연혁

주) 1. 자격보유회사는 면허증, 허가증, 등록증 사본 첨부

2. 특허 보유현황은 관련 개수를 면허증, 허가증, 등록증 보유 현황에 표시하고 특허증 사본 첨부

□ 자본금 및 매출액(최근 3년)

(단위 : 천원)

구 분			20 년		20 년	20 년		합 계		평 균
자본금
매출액	컨설팅 부문	BPR/ISP
		전략컨설팅
		보안컨설팅
		감리
		기타
	상용 S/W 부문
	H/W 부문
	시스템 개발 부문
	○○ 부문
	○○ 부문
	합계
자기자본비율 (자기자본/총자산)
유 동 비 율 (유동자산/유동부채)
신용평가등급
회사채에 대한 신용평가등급							등급평가일
기업어음에 대한 신용평가등급							등급유효기간
기업신용평가등급

주) 1. 결산 공고되었거나 자체 보고된 대차대조표, 손익계산서 등 회계자료를 첨부한다.

2. 신용평가등급, 등급평가일, 등급유효기간 등이 명시된 ‘신용평가 등급 확인서’를 제출한다.

□ 조직도

□ 인원현황

구 분	계	전 문 분 야					관리분야
		H/W분야	S/W분야	DB구축분야	컨설팅분야	기타분야
계
특급기술자
고급기술자
중급기술자
초급기술자
기 능 사
＊제안사 일반현황의 기술자의 구분은 입찰 공고일 기준 적용되는 “SW기술자 노임단가 “(한국소프트웨어산업협회 공표)에 의한 SW기술자 등급분류 기준표 에 의함 ＊평가위원 평가용 제안서는 “회사명”, “대표자” 등 회사를 식별할 수 있는 사항은 OOO처리한다.(단, 제안서 원본은 모두 표시)

【 별지 제14호 】

사 업 수 행 실 적 (최근3년)

연번	①계약명	사 업 기 간	② 계약금액 (단위:천원)	발주처	③수행내용(간략)	④타사와 공동 프로젝트 수행여부	⑤ 증빙 번호	비고
계

주) 1. 계약명 : 연도순으로 기재하며 본 업무와 유관(유사)한 것만 해당 건수 별로 정확하게 기재한다.

※ 유사실적 : 입찰공고일 기준 최근 3년간 홈페이지(시스템) 구축(개발) 및 개편 등 건수 별로 정확하게 기재한다.

※ 현재 수행 중인 사업은 비고란에 “수행 중” 표기(※ 정량적 평가에는 반영되지 않음)

2. 계약금액 : 공동으로 업무를 수행한 경우 총액을 기재하되 자사의 비용만을 괄호 안에 기재한다.

3. 구체적 업무수행 내용 : 수행 작업 내용을 단계 별(현황분석 및 진단, 기본계획 및 실행계획 수립 등)로 작성한다.

4. 타사와 공동 프로젝트 수행여부 : 타사와 공동으로 프로젝트를 수행한 경우 타사의 상호명을 기재한다.

5. 실적의 증명은 [별지서식4]「사업실적증명원」(사본의 경우 원본대조필) 또는 한국소프트웨어산업협회에서 발행하는 ‘이행실적확인서’를 제출하며, 실적증명첨부서류에 페이지를 명시하여 ‘증빙번호’ 란에 해당증명첨부서류의 페이지를 기재

※ 증거서류 제출, 확인이 불가능한 실적은 인정하지 않음

※ 기재된 내용의 확인 결과 기재된 내용 중 허위사실이 발견된 경우 0점 처리한다.

【 별지 제14-1호 】

사업 실적 증명서

신 청 인	업체명				대표자
	영업소재지				전화번호
	사업자번호				법인등록번호
	증명서용도	제안서 심사 제출용			제 출 처
수행실적내용	사 업 명				구 분	ISP/BPR/ISMP ( ) PMO/감리 ( ) 시스템개발 ( ) 기 타 ( )
	사업개요
	계약번호	계약일자	계약기간		계약금액 (VAT포함)	수행 또는 납품실적
						지분율(%)	실적(금원)
증 명 서 발급기관	위 사실을 증명함. 년 월 일
	기관명: (인) (전화번호: )
	주 소:
	발급부서:			담당자 : (전화번호: )

주) 1. 본 수행실적증명서의 실적은 수행이 완료된 실적이어야 하며, 수행 중인 실적은 제외

2. 공동계약으로 이행한 경우 해당 지분율과 해당 이행완료실적을 기재 단, 분담이행에 의한 경우 특별한 사유가 없는 한 예산액을 기준으로 지분율 기재

3. 민간실적의 경우 수행실적증명서 외에도 계약서 및 세금계산서, 필요시 거래명세표 등을 첨부

4. 하도급실적은 발주처가 승인한 경우에 한하여 인정하며 하도급 승인문서를 추가로 제출하여야 함

【 별지 제15호 】

수행인력현황 및 역할분담

1. 용역 수행조직 및 인원현황

				사 업 책 임 자
				성명(직위)
				사업관리자
				성명(직위)
부문			부문				부문				부문
성명(직위)			성명(직위)				성명(직위)				성명(직위)

주) 1. 분야별 책임자를 명시함

2. 분야별 기술자 기재순서는 평가 시 참고될 수 있도록 직위별로 기재함

3. 본 용역에 투입할 실제 인력에 대하여 기재함(제안사의 직원이어야 하고, 당해 과업수행에 참여하여야 함)

4.  평가위원 평가용 제안서는 “회사명” 등 회사를 식별할 수 있는 사항은 ○○으로 표기한다.

(단, 제안서 원본은 모두 표시)

2. 역할분담

부문별	성명	연령 (세)	기술자격 또는 학력	자격증	기술등급	해당분야 근무경력	담당업무
총괄책임자
실무책임자
○○부문 책임자
실무자
○○부문 책임자
실무자

주) 1. 본 사업 담당업무와 연관된 수행역할 중심으로 기재함

2. 보유기술자의 연령은 입찰공고일 기준으로 (만)으로 기재한다.

【 별지 제15-1호 】

참여인력 이력사항

성 명		소 속		직 책		연 령	세
해당 분야 근무경력
S/W개발비 산정기준에 따른 기술등급
자 격 증 (취 득 년 월)		( )
본 사업참여임무

경 력
사 업 명	참여기간	담당업무	발주처	비 고 (관련기술)

주) 1. 실제로 사업현장에 직접 투입 가능한 기술자에 대하여 기재

2. 연령 및 근무경력은 입찰공고일 현재를 기준으로 연월까지 기재

3. 직무 및 직무별 근무처 경력과 기술경력의 수행업무는 한국소프트웨어산업협회의 소프트웨어기술자

경력증명서에 내용으로 증명한다.

4. 각 인력별 재직증명서, 건강보험자격득실확인서, 자격증 사본 등 증빙서류 첨부

5. 사업장은 4대보험 가입자 명부 및 완납증명서를 증빙자료로 첨부

6. 기재된 내용의 확인 결과가 허위 사실로 밝혀질 때는 0점 처리

【 별지 제16호 】

신 인 도

1. 사회적 책임 여부

구 분	처분사유 (관련법령)	명단공표 (공개) 여부	공표일자(기간)	비 고
최저임금 위반	(근로기준법)	O, X
임금체불	(근로기준법)	O, X
고용개선 조치 미이행	(남녀고용평등과 일·가정양립 지원에 관한 법률)	O, X

2. 부정당업자 제재 여부

구 분		처분사유 (관련법령)	처분일시	처분기간 (개월수)	비 고
영업 정지 또는 입찰 참가 제한
	계			개월

2022.    .    .

업체명 :                (인)

주) 1. 최근 2년간 제안업체가 관계법령에 의해 입찰참가 제한처분 또는 영업정지 처분된 사실 기재(사업

근거지 및 해당시군 조회)

2. 해당사항이 없으면 “해당 없음” 표기

3. 공동수급 방식인 경우 주사업자, 부 사업자별 별지 작성

4. 대표자 인감 반드시 날인하여야 함. 조회 결과 사실과 다르게 기재한 경우로 인하여 발생하는

모든 문제는 제안업체에게 모든 책임이 있음(모든 협상 절차에서 배제됨)

【 별지 제17호 】

제안요구사항 수용 조견표

연번	요구사항 번호	요구사항 명 (또는 요구사항 내용 요약)	수용 여부	제안서 내용	제안서 페이지

주) 1.‘요구사항번호’는 제안요청서의 요구사항 번호를 기재하며, 제안요청서의 페이지를 기재하지 않는대신 요구사항 목록의 순서를 고려하여 작성(필요한 경우에는 제안요청서상의 페이지 표기도 가능하며, 페이지를 표기할 경우 요구사항번호 란에 괄호()를 이용하여 작성)

2. ‘요구사항명’ 은 제안요청서의 요구사항 명을 기재(필요시 요구사항 내용을 요약)

3. 내용은 간결하게 핵심만 기재하고 수용여부는 ○ 또는 X 로 표기

【 별지 제18호 】

[ ∨ ] 기술적용계획표, [  ] 기술적용결과표

사업명
작성일

□ 법률 및 고시

구분	항 목
법률	ｏ 지능정보화 기본법 ｏ 공공기관의 정보공개에 관한 법률 ｏ 개인정보 보호법 ｏ 소프트웨어 진흥법 ｏ 인터넷주소자원에 관한 법률 ｏ 전자서명법 ｏ 전자정부법 ｏ 정보통신기반 보호법 ｏ 정보통신망 이용촉진 및 정보보호 등에 관한 법률 ｏ 통신비밀보호법 ｏ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 ｏ 하도급거래 공정화에 관한 법률 ｏ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 ｏ 공공데이터의 제공 및 이용 활성화에 관한 법률
고시 등	ｏ 보안업무규정(대통령령) ｏ 행정기관 정보시스템 접근권한 관리 규정(국무총리훈령) ｏ 장애인·고령자 등의 정보 접근 및 이용 편의 증진을 위한 고시(과학기술정보통신부고시) ｏ 전자서명인증업무 운영기준(과학기술정보통신부고시) ｏ 전자정부 웹사이트 품질관리 지침(행정안전부고시) ｏ 정보보호시스템 공통평가기준(미래창조과학부고시) ｏ 정보보호시스템 평가·인증 지침(과학기술정보통신부고시) ｏ 정보시스템 감리기준(행정안전부고시) ｏ 전자정부사업관리 위탁에 관한 규정(행정안전부고시) ｏ 전자정부사업관리 위탁용역계약 특수조건(행정안전부예규) ｏ 행정전자서명 인증업무지침(행정안전부고시) ｏ 행정기관 도메인이름 및 IP주소체계 표준(행정안전부고시) ｏ 개인정보의 안전성 확보조치 기준(개인정보보호위원회) ｏ 정보보호 및 개인정보보호 관리체계 인증 등에 관한 고시(개인정보보호위원회) ｏ 지방자치단체 입찰 및 계약 집행 기준(행정안전부예규) ｏ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부예규) ｏ 표준 개인정보 보호지침(개인정보보호위원회) ｏ 엔지니어링사업대가의 기준(산업통상자원부고시) ｏ 소프트웨어 기술성 평가기준 지침(과학기술정보통신부고시) ｏ 소프트웨사업 계약 및 관리감독에 관한 지침(과학기술정보통신부고시) ｏ 중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침(과학기술정보통신부고시) ｏ 소프트웨어 품질성능 평가시험 운영에 관한 지침(과학기술정보통신부고시) ｏ 용역계약일반조건(기획재정부계약예규) ｏ 협상에 의한 계약체결기준(기획재정부계약예규) ｏ 경쟁적 대화에 의한 계약체결기준(기획재정부계약예규) ｏ 하도급거래공정화지침(공정거래위원회예규) ｏ 정보보호조치에 관한 지침(과학기술정보통신부고시) ｏ 개인정보의 기술적·관리적 보호조치 기준(개인정보보호위원회) ｏ 행정정보 공동이용 지침(행정안전부예규) ｏ 공공기관의 데이터베이스 표준화 지침(행정안전부고시) ｏ 공공데이터 공통표준용어(행정안전부고시) ｏ 공공데이터 관리지침(행정안전부고시) ｏ 모바일 전자정부 서비스 관리 지침(행정안전부예규) ｏ 행정기관 및 공공기관 정보자원 통합기준(행정안전부고시) ｏ 국가정보보안기본지침(국가정보원)

□ 서비스 접근 및 전달 분야

구 분		항 목	적용계획/결과				부분적용/ 미적용시 사유 및 대체기술
			적용	부분적용	미 적용	해당없음
기본 지침
ｏ 정보시스템은 사용자가 다양한 브라우저 환경에서 서비스를 이용할 수 있도록 표준기술을 준수하여야 하고, 장애인, 저사양 컴퓨터 사용자 등 서비스 이용 소외계층을 고려한 설계·구현을 검토하여야 한다.			○
세부 기술 지침
관련규정		ｏ 전자정부 웹사이트 품질관리 지침 ｏ 한국형 웹 콘텐츠 접근성 지침 2.1	○
		ｏ 모바일 전자정부 서비스 관리 지침	○
외부 접근 장치	ｏ 웹브라우저 관련 - HTML 4.01/HTML 5, CSS 2.1		○
	- XHTML 1.0		○
	- XML 1.0, XSL 1.0		○
	- ECMAScript 3rd		○
	ｏ 모바일 관련 - 모바일 웹 콘텐츠 저작 지침 1.0 (KICS.KO-10.0307)		○
서비스 요구사항	서비스관리(KS X ISO/IEC 20000)/ ITIL v3					○
서비스 전달 프로토콜	IPv4		○
	IPv6					○

□ 인터페이스 및 통합 분야

구 분		항 목	적용계획/결과				부분적용/ 미적용시 사유 및 대체기술
			적용	부분적용	미 적용	해당없음
기본 지침
ｏ 정보시스템간 서비스의 연계 및 통합에는 웹서비스 적용을 검토하고, 개발된 웹서비스 중 타기관과 공유가 가능한 웹서비스는 범정부 차원의 공유·활용이 가능하도록 지원하여야 한다.				○
세부 기술 지침
서비스 통합	ｏ 웹 서비스 - SOAP 1.2, WSDL 2.0, XML 1.0		○
	- UDDI v3					○
	- RESTful					○
	ｏ 비즈니스 프로세스 관리 - UML 2.0/BPMN 1.0					○
	- ebXML/BPEL 2.0/XPDL 2.0					○
데이터 공유	ｏ 데이터 형식 : XML 1.0		○
인터페이스	ｏ 서비스 발견 및 명세 : UDDI v3, WSDL 2.0					○

□ 플랫폼 및 기반구조 분야

구 분		항 목	적용계획/결과					부분적용/ 미적용시 사유 및 대체기술
			적용	부분적용		미 적용	해당없음
기본 지침
ｏ 정보시스템 운영에 사용되는 통신장비는 IPv4와 IPv6가 동시에 지원되는 장비를 채택하여야 한다.			○
ｏ 하드웨어는 이기종간 연계가 가능하여야 하며, 특정 기능을 수행하는 임베디드 장치 및 주변 장치는 해당 장치가 설치되는 정보시스템과 호환성 및 확장성이 보장되어야 한다.			○
세부 기술 지침
네트워크	ｏ 화상회의 및 멀티미디어 통신 : H.320~H.324, H.310						○
	ｏ 부가통신: VoIP - H.323						○
	- SIP						○
	- Megaco(H.248)						○
운영체제 및 기반 환경	ｏ 서버용(개방형) 운영 체제 및 기반환경 : - POSIX.0						○
	- UNIX						○
	- Windows Server						○
	- Linux						○
	ｏ 모바일용 운영 체계 및 기반환경 - android		○
	- IOS		○
	- Windows Phone		○
데이터베이스	ｏ DBMS - RDBMS		○
	- ORDBMS						○
	- OODBMS						○
	- MMDBMS						○
시스템 관리	ｏ ITIL v3 / ISO20000						○
소프트웨어 공학	ｏ 개발프레임워크 : 전자정부 표준프레임워크		○

□ 요소기술 분야

구 분		항 목	적용계획/결과				부분적용/ 미적용시 사유 및 대체기술
			적용	부분적용	미 적용	해당없음
기본 지침
ｏ 응용서비스는 컴포넌트화하여 개발하는 것을 원칙으로 한다.			○
ｏ 데이터는 데이터 공유 및 재사용, 데이터 교환, 데이터 품질 향상, 데이터베이스 통합 등을 위하여 표준화되어야 한다.			○
ｏ 행정정보의 공동활용에 필요한 행정코드는 행정표준코드를 준수하여야 하며 그렇지 못한 경우에는 행정기관등의 장이 그 사유를 행정안전부장관에게 보고하고 행정안전부의“행정기관의 코드표준화 추진지침”에 따라 코드체계 및 코드를 생성하여 행정안전부장관에게 표준 등록을 요청하여야 한다.			○
ｏ 패키지소프트웨어는 타 패키지소프트웨어 또는 타 정보시스템과의 연계를 위해 데이터베이스 사용이 투명해야 하며 다양한 유형의 인터페이스를 지원하여야 한다.			○
세부 기술 지침
관련규정	ｏ 공공기관의 데이터베이스 표준화 지침 ｏ 공공데이터 공통표준용어 ｏ 공공데이터 관리지침		○
데이터 표현	ｏ 정적표현 : HTML 4.01		○
	ｏ 동적표현 - JSP 2.1		○
	- ASP.net					○
	- PHP					○
	- 기타 ( )					○
프로그래밍	ｏ 프로그래밍 - C					○
	- C++					○
	- Java		○
	- C#					○
	- 기타 ( )					○
데이터 교환	ｏ 교환프로토콜: - XMI 2.0					○
	- SOAP 1.2					○
	ｏ 문자셋 - EUC-KR					○
	- UTF-8(단, 신규시스템은 UTF-8 우선 적용)		○

□ 보안 분야

구 분	항 목	적용계획/결과							부분적용/ 미적용시 사유 및 대체기술
		적용	부분적용			미 적용		해당없음
기본 지침
ｏ 정보시스템의 보안을 위하여 위험분석을 통한 보안 계획을 수립하고 이를 적용하여야 한다. 이는 정보시스템의 구축 운영과 관련된 “서비스 접근 및 전달”,“플랫폼 및 기반구조”,“요소기술” 및 “인터페이스 및 통합” 분야를 모두 포함하여야 한다.		○
ｏ 보안이 중요한 서비스 및 데이터의 접근에 관련된 사용자 인증은 전자서명 또는 행정전자서명을 기반으로 하여야 한다.		○
ｏ 네트워크 장비 및 네트워크 보안장비에 임의 접속이 가능한 악의적인 기능 등 설치된 백도어가 없도록 하여야 하고 보안기능 취약점 발견시 개선․조치하여야 한다.		○
세부 기술 지침
관련 규정	ｏ 전자정부법	○
	ｏ 국가정보보안기본지침(국가정보원) - 국가 사이버안전 매뉴얼	○
	ｏ 네트워크 장비 구축·운영사업 추가특수조건(조달청 지침)						○
제품별 도입 요건 및 보안 기준 준수	ｏ 국정원 검증필 암호모듈 탑재ㆍ사용 대상(암호가 주기능인 정보보호제품) - PKI제품						○
	- SSO제품						○
	- 디스크ㆍ파일 암호화 제품						○
	- 문서 암호화 제품(DRM)등						○
	- 메일 암호화 제품						○
	- 구간 암호화 제품						○
	- 키보드 암호화 제품						○
	- 하드웨어 보안 토큰						○
	- DB암호화 제품	○
	- 상기제품(9종)이외 중요정보 보호를 위해 암호기능이 내장된 제품						○
	- 암호모듈 검증서에 명시된 제품과 동일 제품 여부						○
	ｏ CC인증 필수제품 유형군(국제 CC인 경우 보안적합성 검증 필요) - (네트워크)침입차단						○
	- (네트워크)침입방지(침입탐지 포함)						○
	- 통합보안관리						○
	- 웹 응용프로그램 침입차단	○
	- DDos 대응						○
	- 인터넷 전화 보안						○
	- 무선침입방지						○
	- 무선랜 인증						○
	- 가상사설망(검증필 암호모듈 탑재 필수)						○
	- 네트워크 접근통제						○
	- 네트워크 자료유출방지						○
	- 망간 자료전송						○
	- 안티 바이러스						○
	- 가상화(PC 또는 서버)						○
	- 패치관리						○
	- 호스트 자료유출 방지(매체제어제품 포함, 자료저장 기능이 있는 경우 국정원 검증필 암호모듈 탑재 필수)						○
	- 스팸메일 차단						○
	- 서버 접근통제						○
	- DB접근 통제	○
	- 스마트카드						○
	- 소프트웨어기반 보안USB(검증필 암호모듈 탑재 필수)						○
	- 디지털 복합기 (비휘발성 저장매체 장착 제품에 대한 완전삭제 혹은 암호화 기능)						○
	- 소스코드 보안약점 분석도구						○
	- 스마트폰 보안관리						○
	- CC인증서에 명시된 제품과 동일 제품 여부						○
	ｏ 모바일 서비스(앱·웹) 등 - 보안취약점 및 보안약점 점검·조치 (모바일 전자정부 서비스 관리 지침)	○
	ｏ 민간 클라우드 활용 - 클라우드 서비스 보안인증(CSAP)을 받은 서비스 - 행정·공공기관 민간 클라우드 이용 가이드라인						○
백도어 방지 기술적 확인 사항	ｏ 보안기능 준수 - 식별 및 인증	○
	- 암호지원	○
	- 정보 흐름 통제						○
	- 보안 관리	○
	- 자체 시험						○
	- 접근 통제	○
	- 전송데이터 보호	○
	- 감사 기록						○
	- 기타 제품별 특화기능						○
	ｏ 보안기능 확인 및 취약점 제거 - 보안기능별 명령어 등 시험 및 운영방법 제공	○
	- 취약점 개선(취약점이 없는 펌웨어 및 패치 적용)						○
	- 백도어 제거(비공개 원격 관리 및 접속 기능)	○
	- 오픈소스 적용 기능 및 리스트 제공						○

※ 최신 기준은 ‘국가정보원 홈페이지 참조

【 별지 제19호 】

제안사항 요약

순번	건 명 (제안개요)	추진 기간	제공조건	추진방법	비고
		기재요령 (착수예정일 - 설치또는개발완료예정일)	기재요령 (솔루션도입시 도입가격/ 개발의 경우 소요개발 인력(M/M))	기재요령 (무상/유상 또는 ○○시 투입인력활용개발/본사별도인력활용개발)	기재요령 (솔루션도입/ 솔루션도입 및 커스터마이징 / 본사 별도 인력으로 개발/ ○○시 투입인력으로개발/ 기타)

주) 1. 필요 시 추가 제안사항 세부내역 별첨 가능