감동받고 행복주는 문화예술도시 구현 ···

제 안 요 청 서

2023년 천안시 문화예술인

실태조사 및 정책 마련 연구용역

2023.  7.

입찰담당	경영지원팀	유혜림	T. 041-900-8040	E. hyerim9238@cfac.or.kr
과업담당	정책기획팀	박수현	T. 041-900-7022	E. shuny_h@cfac.or.kr
(재)천안문화재단			F. 041-900-0213

				목 차

Ⅰ.	과업개요	1
Ⅱ.	제안서 세부 과업 내용	2
Ⅲ.	제안의 일반사항
	1. 입찰 참가 자격	6
	2. 일반 제안 안내	7
	3. 입찰공고	8
	4. 제안서 및 가격제안서 등 제출	8
	5. 제안서 평가	9
	6. 협상대상자 선정	10
	7. 협상적격자 통지 및 협상절차	10
	8. 협상 및 낙찰자 결정	11
Ⅳ.	제안서 작성지침
	1. 제안서 작성 형식	11
	2. 제안서 작성 시 유의사항	12
	3. 제안서 서명 및 효력	12
	4. 기타사항	13
Ⅴ.	제안서 평가
	1. 제안서 평가 및 배점표	14
	2. 정량적 평가기준	15
	3. 정성젹 평가기준	17
	4. 가격평가	18
Ⅵ.	관련서식	19
	[별지서식] 서식 1호~26호

「2023년 문화예술인 실태조사 및 정책 마련」연구용역 제안요청서

Ⅰ		과업 개요

1. 과 업 명 : 2023년 천안시 문화예술인 실태조사 및 정책 마련 연구용역

2. 과업기간 : 착수일로부터 4개월

3. 사 업 비 : 금47,000천원(부가가치세 및 제반 경비 일체 포함)

4. 계약방법(낙찰자결정방법) : 제한경쟁입찰(지역제한), 협상에 의한 계약

※ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조(협상에 의한 계약체결) 및

제44조(지식기반사업 등의 계약방법), 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 제7장 협상에 의한

계약 낙찰자 결정기준

5. 추진근거 : 천안문화재단 정관 제2조, 설립 및 운영에 관한 조례 제4조

「천안문화재단 정관」 제1장 제2조(목적)

이 재단은 시민의 문화향수 기회를 확대하고 문화 창달에 기여하며

문화예술공간의 운영 등을 통해 시민의 문화 복지 구현에 이바지함을 목적으로 한다.

「천안문화재단 설립 및 운영에 관한 조례」 제4조 6호(재단의 사업)

재단은 다음 각 호의 업무를 수행한다.

6. 문화예술진흥을 위한 기금조성 및 운영

6. 과업의 목적 및 필요성

❍ 천안 문화예술인의 경제자립 수준·복지·활동공간·창작활동 등에 대한

자료가 부족하여 실태조사를 통해 현황을 파악․분석하고 이를 바탕으로

정책적·재정적 지원 방향 모색

❍ 천안 문화예술인의 순수 창작 활동이 저조하여 이에 대한 원인과

문제점 등을 파악하여 제도적 지원책을 마련함으로써 궁극적으로 천안시민의 문화예술 향유 기회 제공

❍ 경제적 자립도가 낮은 문화예술인 실태조사를 통해 자립방안을 마련하여

신바람 나게 예술 활동을 펼칠 수 있는 천안시 조성

Ⅱ		제안서 세부 과업 내용

❍ 아래의 항목들을 포함한 제안요청서 제출(1.~3. 중 항목별 최소 3개 이상 포함)

❍ 아래의 항목을 제외한 실태조사 조사방법 및 분석범위 제시 가능

※ 단, 도출하려는 최종 결과물은 필수적으로 포함

1. 조사개요

가. 조사대상 : 천안 지역에서 활동이 인정되는 예술인에 준하여 조사

1) 예술활동 증명을 통해 문화예술 분야에서 대통령령으로 정하는 바에

따라 창작, 실연, 기술지원 등의 활동을 증명할 수 있는 사람

2) 최근 3년간 문화예술용역 관련 계약을 체결한 예술인

3) 문화예술분야 전공자 또는 예술인복지법 제2조에 해당하는 사람

4) 천안 소재 활동 예술인 및 예술단체 등

5) (예비예술인) 문화예술분야 졸업예정자

6) 최근 3년간 천안문화재단에서 활동을 증명 받은 예술인 및 예술단체

⇒ 1) ~ 4)의 항목중 1개 이상에 해당되는 예술인

나. 과업의 범위

1) 공간적 범위 : 천안시 행정구역 범위

2) 시간적 범위

가) 조사범위 : 2023년 연구 진행 시점 기준 최근 3년

나) 정책범위 : 2023년 연구 진행 시점 가용 범위

3) 내용적 범위

가) 분야별 천안 문화예술인 사업소득 및 경제자립 수준

나) 천안 예술인 분야별 활동 현황 조사

다) 분야별 예술인 활동 공간 및 창작 지원 현황

라) 천안 예술인 및 예비예술인 복지․제도 현황 및 수요

마) 천안 소재 예술인 증명현황 및 순수창작 활동 범위 도출

바) 예술인 창작활동 증진을 위한 복지정책 발굴 및 방향 제시

사) 천안문화재단 문화예술뱅크 및 예술인 활동 증명 인지도 조사 및 등록 안내

※ 분야별 범위 : 문학․미술․음악․국악․연극(영화)․연예․만화․무용(춤)․융복합 분야 등

2. 조사방법

가. 천안 지역 조사대상에 준하는 예술인 대상 설문조사

(조사대상 명단 추출 후 이메일, 팩스, 온라인 조사 병행)

나. 국내외 문화예술정책·복지 관련 자료 수집 및 분석

다. 한국예술인복지재단 예술활동증명 및 천안문화재단 예술활동 증명 현황 분석

- 예술활동증명은 신진예술인, 장애예술인 포함

라. 예술인 근로자 고용보험 및 예술인고용보험에 가입한 지역 대상자에 준하여 가입대비 최근 3년간 이용실적·복지제도 이용 현황 조사를 기반한 통계 도출

마. 천안시 일반현황 통계 및 행정자료 분석

바. 지역주민, 민간기관, 전문가 등의 정책제안 수렴

사. 국내외 문화예술 정책·복지 관련 선행 연구 검토

3. 세부 분석 범위

항목	조사내용
문화예술인 일반현황 분석	- 성별, 연령, 학력, 거주지역(구·군 단위), 활동분야, 장애여부 등 - 문화예술인의 정의 및 국가정책에 대한 선행연구 검토 (분야별 인원, 연령분포, 거주유형, 소득수준 등) - 문화예술인의 국내외 정책 현황 분석(조례, 제도, 주요 사업 등) ·정부, 지자체, 해외 등 문화예술인 정책현황 분석 ·천안시 문화예술인 정책현황 분석
천안시 문화예술인 현황 및 특성 분석	- 천안시 문화예술인 인구 구성 현황 ·문화예술인의 성별, 연령별, 지역별 현황(활동 현황 및 분포 비율 등) 및 특성 연구 ·분야별 문화예술인 현황 및 통계 분석 (천안시, 타 자치시 비교 분석 및 시계열 현황분석) - 천안시 문화예술인의 주거 특성 ·문화예술인의 주거 현황(단독주택, 오피스텔, 고시원, 공동주택 등) ·문화예술인의 거주 유형(자가, 전세, 월세, 무료임차 등) - 문화예술인의 경제 및 사회 특성 · 문화예술인의 경제활동(분야별, 연령별, 성별, 소득수준 등) · 문화예술인의 사회활동 및 여가, 건강, 안전, 노후대책 등 - 문화예술인의 정책지원 욕구 파악 등
천안시 문화예술인 생활태도 분석 및 욕구조사	- 천안시 문화예술인 현황·특수성 분석 및 조사를 통한 정책 마련 기초자료 확보 - 천안시 문화예술인 현황 진단 및 분석 ·지역사회 현황, 문화예술인 관련 자원 파악 및 분야별(소득, 주거, 안전, 건강, 경제, 커뮤니티 등) 생활 실태 점검 - 천안시 문화예술인 대상으로 욕구 조사 실시 ·천안시 문화예술인을 대상으로 경제활동 및 소득, 주거환경 및 안전, 건강 상태, 사회적 관계 및 여가활동, 노후대책, 지원제도 정책 요구 설문조사(표본조사) ※ 천안시의 대표성을 확보할 수 있는 적정 표본규모 산출 및 문화예술인의 성별, 연령별, 분야별 특성을 반영한 표본 할당, 집단별 정책 수요에 기반한 문항 설계 ·관련 공무원 및 문화예술인 지원 관련 전문가(시민단체, 학계 등) 대상 집단 또는 개별 심층면접 및 집단심층토론(FDG) 실시
천안시 문화예술인 지원제도 및 활동분석	- 천안시 문화예술인 지원제도 현황 ·천안시 문화예술인 복지 및 지원제도 현황 분석 ·천안시 문화예술인 지원제도 욕구 분석 - 천안시 문화예술인 분야별 순수창작활동 조사·분석 ·천안시 문화예술인 활동여건 조사·분석(공간, 지원제도 등) ·천안시 문화예술인 창작 활동 욕구 분석 - 천안시 문화예술인 복지·제도 수요 현황조사 및 인지도 조사 ·최근 3년 천안 소재 문화예술인 대상 예술인활동 증명 가입 현황 조사 ·문화예술뱅크 및 예술인활동 증명 인지도 조사 및 등록 안내
천안시 문화예술인을 위한 정책 및 기본방향 제시	- 천안시 문화예술인 지원 정책과 제도 ·문화예술인 지원 기본계획의 비전, 추진목표, 영역별 핵심 정책과제 등 제시 ·예술활동, 공간, 소득, 주거, 사회안전망, 고용, 여가, 노후대책, 정서 지원프로그램 등 다양한 분야에서의 문화예술인 지원 정책 현황분석 ·천안시 내 다양한 민간자원 및 유관기관, 단체와의 연계를 통한 지원 방안 제시 ·타 지자체에서 추진하는 문화예술인 지원 관련 사업 우수사례참고 제안 - 천안시 문화예술인만의 특색 있는 지원 정책 제안 ·문화예술인의 연령별, 생애주기별, 성별 맞춤형 정책 제안 ·문화예술인의 욕구 및 지역적 특성에 따른 정책 제안 ·교육, 주거, 사회안전망, 소득, 고용, 여가 등 다양한 분야에서의 정책 제안 ·그 밖에 문화예술인 지원 및 사회공동체 구현을 위하여 필요한 사항 제시

4. 단계별 보고 및 과업 제출

구 분	산출물 종류	제출일정	제출부수
준비 자료	□ 착수계 □ 과업수행계획서 □ 과업수행 □ 조직증명 (과업수행자 명단, 이력서, 재직증명서, 경력증명서 등) □ 원가계산서 □ 예정공정표 □ 보안각서(자필서명) □ 안전보건관리 준수 서약서 □ 기타 과업 수행에 필요한 사항 등 제반 서류를 제출	착수보고회 필수서류
착수 보고회	□ 과업 수행계획서 - 과업개요, 과업내용 및 수행방법, 일정보고 등 - 연구진 구성표, 참여 연구진 명단 및 서약서 - 보안각서 및 기타 용역수행에 필요한 사항 등 □ 과업 세부 수행일정표(세부 예정공정표) □ 과업수행 조직구성(분야별 참여인력 현황, 조직 편성표)	착수일로부터 15일 이내 ※필수서류 지참	• 계획서 20부 • 발표용 PT자료 • USB 1set
중간 보고회	□ 예정공정표에 의한 진척사항과 중간성과물 □ 중간보고서 등 - 연구수행 중간성과 보고 - 과업수행 및 조사자료 수집 결과 등 보고자료 제출 - 발주기관이 제시한 의견·개선사항 등을 포함하여 작성 - 자문위원 등 검토보고서 취합 제출 - 다음 과업 수행계획 등 포함	추후 일정협의 ※보고회 개최 7일전 제출	• 보고서 20부 • 발표용 PT자료 • USB 1set
최종 보고회	□ 연구용역 결과 □ 최종보고서 등(요약본 포함) - 연구용역 결과를 종합하여 결과보고 - 보고회 의견 및 결과 등을 반영	계약완료일 기준 1개월 이내 일정협의 ※보고회 개최 7일전 제출	• 보고서 20부 • 발표용 PT자료 • USB 1set
성과품	□ 천안시 문화예술인 실태조사 및 정책마련 최종보고서, 요약보고서 - A4용지 인쇄 - 표나 그림의 경우 반드시 칼라인쇄, 내용 : 서술식 - 누구나 쉽게 이해할 수 있는 용어, 도표, 통계수치, 인포그래픽을 이용 □ PT용 보고자료, 보고서 원본파일, 각종 데이터 자료 등 연구 수행을 위해 취합한 자료 및 모든 서류와 결과물을 USB로 제출	발주기관 승인 후 계약종료 전 10일 이내	• 최종보고서 40부 • 요약본 30부 • USB 1set

※ 발주처의 요구가 있을 경우 수시보고

※ 각종 성과품의 제출시기, 종류와 규격, 부수 등에 대하여 발주처의 요청에 따라 조정될 수 있음

※ 모든 보고는 책임연구원이 직접 수행 및 필요시 발주처의 승인 후에 변경 가능

※ 용역보고회의 자료 준비는 용역수행자의 부담으로 수행

Ⅲ		제안의 일반사항

1. 입찰 참가 자격

가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제13조 및 동법 시행규칙 제14조에 의한 자격을 갖추고, 동법 시행령 제92조 규정에 의하여 입찰참가 자격을 제한 받지 않은 업체

나. 입찰공고일 전일부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 법인등기부상 본점 소재지*가 충청남도 내에 있는 업체

* 개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지

다. 입찰참가등록 마감일 전일까지 국가종합전자조달 나라장터(G2B) 시스템에 학술·연구용역(업종코드 : 1169)으로 등록한 업체

라.「중소기업기본법」 제2조에 따른 소기업 및 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 소기업 확인서를 소지한 업체

※ 단,「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」 제2조의3

(중소기업자와의 우선조달계약에 대한 예외) 제1항제2호에 따라 비영리

법인은 중소기업 또는 소상공인 여부에 관계없이 위에서 명시한 요건을

만족할 경우 입찰 참여 가능

마. 공고일 기준으로 등록취소, 휴업, 폐업, 부정당업체 지정 및 자격정지 등

관련규정에 위반 조치된 자는 공모에 참가할 수 없으며, 자격심사 후라도

상기 사유 발생 시에는 공모 참가자격 및 권리 일체를 박탈함

바. 공동수급 및 하도급은 허용하지 않음

사. 낙찰자는 계약체결일까지 당해자격을 계속 유지해야 하며, 기타 명시되지 아니한 사항은「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」에 따름

2. 일반 제안 안내

가. 계약방법(낙찰자결정방법) : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

나. 근거법령 및 규정

1)「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조

2)「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규 제232호)

3)「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」(행정안전부 예규 제231호)

입찰공고	⇨	입찰등록 및 제안서 접수	⇨	평가위원회 구성 및 제안서 심사	⇨	우선협상대상자 선정 및 통보	⇨	협상 및 계약 체결

다. 선정절차

3. 입찰공고

가. 공고기간 : 공고문에 따름

나. 공고방법 : 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)

4. 제안서 및 가격제안서 제출

가. 접수기간 : 공고문에 따름 (*마감시간 이후 접수 불가)

나. 접수장소 : 천안시 서북구 성정8길5 3층 천안문화재단

문화사업국 정책기획팀(☎041-900-7022)

다. 접수방법 : 방문접수(팩스, 우편, 택배 및 이메일 접수불가)

※ 제안서는 대표자 인감이 날인된 공문 등 입찰 참가서류와 함께 제출

※ 대리인 방문 시 위임장 및 재직증명서, 신분증 지참

※ 제안서 제출 시 입찰 참가업체가 직접 평가위원 추첨 진행

※ 제안된 내용의 검토에 따른 추가 설명자료의 제출을 요구할 수 있음

라. 제출서류

구분	제출서류	비고
입찰 참가 등록 제출 서류	① 표지(입찰등록서류 표지)	【별지 제1호 서식】
	② 입찰참가신청서 1부	【별지 제2호 서식】
	③ 서약서 1부	【별지 제3호 서식】
	④ 보안각서 1부	【별지 제4호 서식】
	⑤ 청렴계약 이행서약서 1부	【별지 제5호 서식】
	⑥ 근로자 권리보호 이행서약서 1부	【별지 제6호 서식】
	⑦ 개인정보제공동의서	【별지 제7호 서식】
	⑧ 사용인감계 1부	【별지 제8호 서식】
	⑨ 위임장 1부(입찰참가인이 대리인인 경우) ※ 신분증, 재직증명서 지참	【별지 제9호 서식】
	⑪ 사업자등록증 사본 1부 ※ 원본대조필 명기 후 인감날인	-
	⑫ 법인등기부등본 1부	-
	⑬ 법인인감증명서 1부 ※ 사용인감계 제출 시 사용인감 지참	-
	⑭ 기타 경쟁입찰참가 증명 서류 1부(나라장터, 신고, 등록증 등)	-
	⑮ 소기업·소상공인 확인서 1부(소지자만 제출) ※ 비영리법인인 경우 법인허가서 등 비영리법인임을 확인할 수 있는 서류	-
제안서 평가 관련 제출 서류	1. 기술능력 정량적 평가 서류	-
	① 표지(기술제안서 정량적 평가)	【별지 제10호 서식】
	② 제안업체 일반현황 1부	【별지 제11호 서식】
	③ 사업수행 조직 및 역할분담 체계 1부	【별지 제12호 서식】
	④ 참여인력 자격 및 경력 총괄표 1부	【별지 제13호 서식】
	⑤ 참여인력 이력사항(개인별)	【별지 제14호 서식】
	⑥ 용역수행실적(최근5년) 1부	【별지 제15호 서식】
	⑦ 용역이행 실적증명서	【별지 제16호 서식】
	⑧ 입찰참가자격 제한 및 징계사항 확인서 1부	【별지 제17호 서식】
	⑨ 신용평가등급 확인서 1부	【별지 제18호 서식】
	2. 기술능력 정성적 평가 서류	-
	① 표지(기술제안서 정성적 평가) ※(원본) 1부: 표지에 기관명, 대표자명 기재 후 인감날인 (사본) 9부: 업체를 인지할 수 있는 모든 표기 불가	【별지 제19호 서식】
	② 사업추진 계획서
	③ 제안요약본 표지	【별지 제20호 서식】
	④ 발표자료 PT용 표지	【별지 제21호 서식】
	⑤ 제안서 10부(원본 1부, 사본 9부)	-
	⑥ 발표자료 10부 (PT용)	-
	⑦ 사업내용제안서 및 발표자료 수록 USB 1개	-
	3. 가격제안서 ※ 별도 봉투에 밀봉 후 인감날인 (봉투앞면에 가격제안서 기재)	【별지 제22호 서식】
	① 가격제안서 표지 1부	【별지 제23호 서식】
	② 세부산출내역서 1부	【별지 제24호 서식】
	③ 원가계산서 1부	【별지 제25호 서식】
	④ 봉투 및 서식 1부	【별지 제26호 서식】

마. 지정부수 : 제안서 10부(PT 자료포함), USB 1개

구분	수량	내용
제안서	10부	문화재단 제출용 3부(원본 1부 포함) 평가용 7부(업체 로고 등 업체식별 문구 사용 불가)
USB	1개	- 제안서, 제안 설명 요약서(생략 가능), 프레젠테이션 자료

5. 제안서 평가

가. 제안서평가위원회 구성

1) 해당 분야의 외부 전문가 등 7인으로 구성

2) 위원은 사전에 3배수 이상(21명)의 평가위원 예비 명부를 작성하여

고유번호를 부여한 후, 입찰참여자가 제안서 제출시 평가위원 수만큼	번호를 추첨하게 하여 다빈도 순으로 선정된 위원이 평가위원이 되며	다빈도 수가 같은 경우 연장자 순에 따름

나. 제안서 평가위원회 개최     ※입찰 공고문 확인

1) 일시 및 장소 : 추후통보   ※ 제안 설명 불참업체는 평가 대상에서 제외함

2) 발표순서 : 당일 추첨방식으로 결정, 타 제출사 청취 불가

3) 발표시간 : 업체당 30분 내외(제안설명 20분, 질의응답 10분)

※ 발표시간은 입찰참가 등록상황에 따라 일부 조정될 수 있음

4) 발표방법 : 제출된 제안서에 의거 PT 자료 설명

다. 제안서 평가방법

1) 평가위원별 정성적 평가표에 의거 평가항목에 점수 부여

2) 위원별로 작성된 평가점수표 중 최고점수와 최저점수를 제외하고 나머지 평가점수를 합산하여 집계(최고 또는 최저점수가 2개 이상인 경우 한 위원의 점수만을 제외)

3) 최종 배점결과 합산점수가 고득점자인 순으로 순위 결정

4) 평균점수 산정결과 소수점 이하에 숫자가 있는 경우에는 소수점 셋째 자리에서 반올림

5) 행정자치부 예규「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 (제5장 협상에 의한 계약체결 기준)」준용

라. 제안서 평가기준

1) 평가항목 및 배점 : 기술능력 평가점수 + 입찰가격 평가점수

① 기술능력평가 : 90점(정량적 평가 20점, 정성적 평가 70점)

② 입찰가격평가 : 10점

2) 제안서 기술능력 평가 중 정량적 평가는 사업부서에서 정성적 평가는 평가 위원회에서 평가하며, 입찰가격 평가는 협상에 의한 계약체결 기준의 규정에 의함

마. 평가결과의 공개 : 위원회 개최 후 평가위원별 세부평가점수를 공개하며, 평가의 공정성 확보를 위하여 필요하다고 인정되는 경우에는‘평가위원별 평가결과’의‘평가위원명’을 공개하지 아니할 수 있음. 단, 이 경우에도 평가위원 명단은 공개함

6. 우선협상대상자 선정

가. 제안서를 종합평가한 결과 고득점자순으로 함(종합평점 70점 미만은 제외)

나. 최종적으로 업체를 선정함에 있어 점수가 동일한 경우

1) 기술능력평가 점수가 높은 제안자를 선순위자

2) 기술능력평가 점수도 동일한 경우에는 추첨

7. 협상적격자 통지 및 협상절차

가. 협상적격자와 협상순위가 결정된 때에는 협상적격자에게 협상순위와 협상일정을 통보하고 미 선정된 제안자에 대한 통보는 생략함

나. 결정된 협상순위에 따라 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니함

다. 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시함

라. 모든 협상적격자와의 협상이 결렬될 경우에는 재공고 입찰이나 새로운 입찰에 부침

8. 협상 및 낙찰자 결정

가. 협상범위

1) 협상대상자로 선정된 업체가 제안한 과업내용, 이행일정, 제시가격 및   평가위원회에서 권유한 사항 등을 종합하여 협상의 대상으로 하며 협상을 통해 내용의 일부를 조정할 수 있음

2) 협상대상자가 제안한 내용을 가감하는 경우에는 그 가감되는 내용에    상당하는 금액을 해당사업 추정금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격) 안의 범위에서 조정하여 계약금액을 결정할 수 있음

나. 협상기간 및 계약체결

1) 협상기간은 협상개시를 통보한 날부터 10일 이내로 하며, 협상이 성립된 후 10일 이내에 계약을 체결하여야 함

2) 그 외 기타 사항은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률·시행령·시행규칙과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰유의 및 일반원칙에 따름

Ⅳ		제안서 작성지침

1. 제안서 작성 형식

가. 제안서 구성

구분	수량	규격	비고
기술능력 평가제안서 (정량적 평가자료)	1부	크 기 : A4, 종방향 작성 편 철 : 단면 세로 좌철

기술능력 평가제안서 (정성적 평가자료)	10부	◦ 제안서 크 기 : A4, 종방향 작성 분 량 : 본문 50쪽 이내(표지, 목차 제외) 편 철 : 양면 세로 좌철(스프링 불가) 종이질 : 표지(백색아트지 무코팅), 내지(백상지) ◦ 제안요약서 ◦ 제안서 발표자료 PT용 출력물 1쪽당 1컷 인쇄
USB	1개	- 제안서, 발표용 PT 자료 등 수록
가격제안서	1부	크 기 : A4 편 철 : 서류봉투 사용 밀봉

나. 정량적 평가서류

1) 규격은 A4용지(백상지)로 작성

2) 표지에 참여자(업체)명을 표기하고, 별첨「제안서 표지(정량적 평가)」[별지 제12호 서식]에 의하여 작성한 후 한 묶음으로 무선 좌철하여 1부 제출

다. 정성적 평가서류(사업제안서)

1) 사업제안서의 규격은 A4용지(백상지)로 전체 쪽수는 양면인쇄 50쪽 이내로 단변 좌철 본드접착(스프링사용 불가) 제본하여 10부(1부는 제안업체명 표기, 나머지는 미표기) 제출

2) 표지, 목차, 간지를 제외한 모든 면에 쪽 연번 표시

3) 제안서 작성 요령의 목차 및 내용을 참고하되 자유롭게 작성이 가능하며, 인용자료 및 데이터의 출처는 반드시 명시

라. 가격제안서

1) 제출방법 : 가격제안서, 산출내역서 모두 봉투에 넣고 밀봉[별지 제22호 서식 참고] 한 후, 개구부에 인감(또는 사용인감)을 날인하여 1부 제출

2) 작성방법 : 가격산출내역서를 기초로 가격제안서 작성

※ 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 학술용역 원가계산서에 의하여 작성

2. 제안서 작성 시 유의사항

가. 평가용 정성적 평가제안서 10부 및 PT용 출력물 11부에는 제안회사를 인식할 수 있는 일체의 표기(사명, 로고, 마크 등)를 사용해서는 안되며, 업체명을 알 수 있는 경우 평가 시 불이익을 받을 수 있음

※ 원본에는 회사명과 대표자를 기입하여야 하며, 일반현황 등 포함 가능

나. 제안서류는 한글표기를 원칙으로 하며 영문자료 첨부 시 한글 요약내용을 첨부하고, 전문용어(또는 약어)를 사용하여야 하는 경우에는 해당 페이지 하단에 약어표와 용어해설을 기술하여야 함

다. 제안서의 각 사항에 대해 평가시점에서 완료된 것만을 대상으로 하며, “가능할 것이다”, “고려하고 있다”, “생각한다” 등과 같은 불명확한 표현은 불가능한 것으로 간주함

라. 발주처의 제안요청 내용은 본 사업수행을 위하여 최소사항을 제시한 것으로 제시한 내용에 대한 사항이 누락되어서는 안 되며 제안 사항이 없는 경우 “제안내용 없음”으로 표기함

마. 제안내용을 보충하기 위하여 참고문헌 활용 시 참고문헌 목록을 첨부하고, 그 출처를 정확히 알 수 있도록 표기하여야 함

바. 제안서의 분량은 50쪽 이내로 하고, 본문 내용은 찾기 쉽도록 페이지 하단 중앙에 전체 또는 각 장별로 일련번호를 부여하고, 일련번호가 표기된 목차를 제안서 첫 부분에 부착하여야 함

사. 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 그 내용이 허위로 확인되거나 입증요구에 입증하지 못하는 경우에는 평가 대상에서 제외되며 이에 대하여 이의를 제기할 수 없음

1) 제안서의 모든 기재사항을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 증빙자료 등

별권 1부로 작성하여 제출하여야 함

2) 기타 필요하다고 판단되는 보조자료는 별도로 제출할 수 있음

아. 본 사업과 관련하여 제출된 제안서 및 관련 자료는 사업자 선정여부와 관계없이 일체 반환하지 않으며, 본 제안을 위하여 소요되는 비용은 제안사가 부담함

자. 지적재산권 및 소유권 보호를 위하여 본 사업수행으로 인해 발생되는 모든 성과물은 도봉구 소유로 귀속함

3. 제안서 서명 및 효력

가. 제안서 원본에는 제안업체 대표자의 인감이 날인되어 있어야 하며 날인이 없는 경우 제안을 인정하지 않음

나. 제안서 접수 이후에는 제안서를 수정하거나 철회할 수 없으며, 제안서를 작성하는 과정에서 제안사의 과실이나 실수가 있더라도 이를 철회할 수 없음

다. 제안내용에 대한 확인·검증이 필요한 경우 추가 입증자료 요청 또는 현지실사를 할 수 있으며, 제안업체가 입증자료를 제출하지 못할 경우에는 제안내용의 이행이 불가능한 것으로 판단함

라. 추가자료 요청 시 제안업체는 이에 성실히 임하여야 하며, 미제출에 따른 불이익은 제안업체의 책임으로 함

마. 제안서에 명시된 참여인력은 반드시 용역수행에 참여하여야 하며, 당해 용역에 참여하지 아니하는 경우 그 인원에 대한 평가가 업체 선정의 중요한 요소인 경우에는 계약해제 또는 해지의 사유가 될 수 있음. 단, 퇴직·질병 등의 사유로 부득이 변경할 경우 미리 서면으로 발주처의 승인을 얻어 당초 구성원과 자격 및 경력이 동등 이상인 자로 배치하여야 함

바. 계약체결 후라도 제안서의 내용이 허위로 작성된 사실이 발견되거나 제안된 내용을 충족시키지 못할 경우, 계약해지와 함께 행정처벌 및 일체의 손해배상 책임을 져야 함

사. 제안서에 제시된 내용과 협상 시 발주처의 요구에 의해 수정·보완·변경된 제안내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가짐. 다만, 계약서에 명시된 경우에는 계약서 내용이 우선하며 제안서 및 계약서에 대한 해석상 이견이 발생한 경우 발주처의 해석을 우선함

아. 발주처는 협상 시 추가제안 및 추가자료를 요구할 수 있으며 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

자. 발주처의 조치나, 기타의 불가항력 환경 변화로 본 제안서의 일부 또는 전부가 변경되거나 취소되는 경우라도 제안사는 이의를 제기하지 못함

차. 제안서와 기타 구비서류를 검토하여 미비업체는 상황에 따라 보완 지시·실격처리·감점처리 등의 조치를 취하여 그 결과를 기술 평가점수에 반영할 수 있음

카. 제안 업체는 제안내용에 대해 모든 책임을 지며, 제안서의 각 부문에 대해 책임 한계를 명확히 밝혀야 함

4. 기타사항

가. 사업자가 사업수행과정에서 취득 또는 작성하는 성과품 및 산출물에 대한 소유권은 발주처에 있으며, 사업수행 완료 즉시 발주처에 반환하여야 함

나. 타인의 지식재산권 침해 등으로 분쟁이 발생할 경우 제안자가 모든 법적 책임을 부담함

다. 제안업체는 본 제안요청과 관련한 모든 문서 및 취득한 업무내용에 대하여 제안 참여업체 관계자 이외의 제3자에게 누설하여서는 안되며, 발주처가 요구하는 보안사항을 철저히 준수하여야 함

라. 제안요청서는 제안서 작성 이외의 목적으로 사용하여서는 아니 됨

마. 제안사는 본 제안요청서에 기술되지 아니한 사항이라도 사업수행 시 필요하다고 판단되는 사항은 과업범위에 포함하여 제안할 수 있음

바. 제안서 작성 시 과업이행요청서, 입찰 공고 조건, 사업설명사항 등 입찰에 필요한 모든 사항을 완전히 숙지하여 입찰 및 제안서를 제출하여야 함

사. 제안서의 모든 기재사항은 객관적으로 입증할 수 있는 관계 서류를 첨부하여야 하며, 일부라도 허위, 표절된 사실이 있을 경우에는 평가 대상에서 제외됨은 물론 계약 후에도 계약해지와 함께 인적, 물적, 기간적 손실에 따른 손해배상을 청구할 수 있음

아. 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 원본 대조필을 날인 제출함

Ⅳ		제안서 평가

1. 제안서 평가 및 배점표

구 분		평 가 항 목		배점	비고
계				100
기술능력 평가 (90점)	정량적 평가 (20점)	참여인력 (10)	• 책임연구원의 경력	4	사업 담당 평가
			• 구성인력의 적정성	6
		유사용역 수행실적 (6)	• 공고일 기준 5년 이내 복지 및 제도 관련 연구 용역수행 실적	6
		경영상태평가 (4)	• 신용평가등급	4
	정성적 평가 (70점)	과업이해도 (10)	• 사업목적,방향,내용,방법 등 과업 이해도 • 과업달성을 위한 주안점, 강점 제시	10	평가 위원 평가
		수행계획 및 체계 (30)	• 과업 수행 계획의 적정성 - 분야별, 항목별, 단계별 세부 계획 - 참여 기술자의 전문성 등 인적구성의 적정성	15
			• 과업 수행 계획의 합리성 - 추진체계, 추진방법, 추진일정 - 전문가, 유관기관과의 협력체계 구축	15

기술능력 평가 (90점)		수행방법 및 제안내용 (30)	• 과업 수행 방법의 적정성 - 추진전략의 구체성, 적합성, 합리성 - 수행절차 및 방법론의 타당성, 신뢰성	15	평가 위원 평가
			• 제안내용의 실현 가능성 - 제안내용의 타당성, 충실성, 현실성, 효과성, 경제성, 참신성 등 - 결과물의 활용 및 실현 가능성	15
입찰가격 평가 (10)		입찰가격 (10)	• 입찰가격 평가 - 입찰 가격 평점산식에 의거 산정	10	평점 산식

2. 정량적 평가기준 : 20점

가. 참여연구원 평가기준(10점)

1) 책임연구원의 경력(4점)

○ 해당분야 박사학위 소지자로서 가구별, 복지 및 제도 관련 조사·연구 경력

경력	7년이상	7년미만~5년이상	5년미만~3년이상	3년미만~1년이상
배점	4	3	2	1

2) 구성 인력의 적정성(6점)

구성인원	6명이상	6명미만~4명이상	4명미만~2명이상	2명미만~1명이하
배점	6	4	2	1

○ 아래 항목중 1개 이상 증빙서류가 있는 실적만 인정

○ 연구진 구성 : 책임연구원, 연구원, 연구보조원, 보조원

○ 경력 인정 참여인력 범위(학력증명서·경력증명서·재직증명서 등 첨부)

박사학위 소지자로 복지 및 제도 관련 조사·연구경력 있는 자

석사학위 소지자로 2년 이상 복지 및 제도 관련 조사·연구경력 있는 자

학사학위 소지자로 3년 이상 복지 및 제도 관련 조사·연구경력 있는 자

고등학교 졸업자로 6년 이상 복지 및 제도 관련 조사·연구경력 있는 자

나. 용역 수행실적 평가기준(6점)

1) 공고일 기준 최근 5년 이내 단일건으로 복지 및 제도 관련 연구용역 수행실적(6점)

건당	5건 이상	4건	3건	2건	1건
배점	6	5	4	3	2

○ 실적증명서 또는 계약 관련 증빙서류를 제출한 것만 인정

○ 유사용역 수행실적은 공고일 기준 최근 5년간 공공기관(정부, 지자체, 국공립기관, 국책연구소, 지자체 출연기관 등)에서 발주한 용역에 한함.

○ 실적인정 여부는 발주부서에서 최종 판단

다. 경영상태 평가기준(4점)

※ 신용평가등급에 의한 경영상태

①회사채에 대한 신용평가등급	②기업어음에 대한 신용평가등급	③기업신용평가 등급	평점
A-이상	A2-이상	①의 A-이상 준하는 등급	4.0
BBB+	A3+	①의 BBB+에 준하는 등급	3.5
BBB0	A30	①의 BBB0에 준하는 등급	3.0
BBB-	A3-	①의 BBB-에 준하는 등급	2.5
BB+, BB0	B+	①의 BB+, BB0에 준하는 등급	2.0
BB-	B0	①의 BB-에 준하는 등급	1.5
B+, B0, B-	B-	①의 B+, B0, B-에 준하는 등급	1.0
CCC+이하	C이하	①의 CCC+ 이하에 준하는 등급	0.5

1) 경영상태 평가는 신용평가등급확인서 등급을 점수화 함

2) 신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률 제4조(신용정보업: 신용조회업, 신용평가업)에 의한 신용정보업자가 입찰공고일 기준 최근 1년 이내에 평가한 회사채·기업어음에 대한 신용평가등급 또는 기업신용평가등급(위의 신용정보업자가 신용평가 등급, 등급평가일 또는 등급유효기간 등을 명시하여 작성한‘신용평가등급 확인서’)을 기준으로 유효기간 안에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가

3) 평가대상 업체의 회사채(또는 기업어음) 및 기업신용평가에 따른 평점이 다른 경우에는 가장 높은 평점으로 평가하며, 제출하지 않는 경우에는 최저등급으로 평가

4) 합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 평가하며, 합병 후의 새로운 신용평가 등급이 없는 경우에는 합병대상 업체 중 가장 낮은 업체의 신용평가등급을 적용

5) 신용평가등급 확인서를 미제출 또는 유효기간이 경과한 업체는 최저등급으로 평가함(유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가)

3. 정성적 평가기준 : 70점

가. 평가방법

1) 최고점수와 최저점수를 준 위원을 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 한다. 이 경우 최고점수·최저점수가 2개 이상인 경우 하나의 점수만 제외

2) 평균점수 산정결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 셋째자리에서 반올림 한다.

나. 평가항목 및 배점기준 (70점)

구분	평가항목	배점	점수
			매우 우수	우수	보통	미흡	매우 미흡
과업 이해도	▪사업목적, 방향, 내용, 방법 등 과업 이해도 ▪과업달성을 위한 주안점, 강점 제시	10	10	8	6	4	2
수행계획 및 체계	▪과업 수행 계획의 적정성 - 분야별, 항목별, 단계별 세부 계획 - 참여 기술자의 전문성 등 인적구성의 적정성	15	15	12	9	6	3
	▪과업 수행 계획의 합리성 - 추진체계, 추진방법, 추진일정 - 전문가, 유관기관과의 협력체계 구축	15	15	12	9	6	3
수행방법 및 제안내용	▪과업 수행 방법의 적정성 - 추진전략의 구체성, 적합성, 합리성 - 수행절차 및 방법론의 타당성, 신뢰성	15	15	12	9	6	3
	▪제안내용의 실현 가능성 - 제안내용의 타당성, 충실성, 현실성, 효과성, 경제성 참신성 등 - 결과물의 활용 및 실현 가능성	15	15	12	9	6	3
계		70	70	56	42	28	14

4. 가격평가(입찰가격 평가산식 적용평가) : 10점

가. 입찰가격이 예정가격(예정가격을 작성하지 않은 경우에는 추정가격에

부가가치세를 포함한 금액으로 한다. “이하 같다”)의 100분의 80 이상인 경우

평점 = 입찰가격평가 배점한도 × ( 최저입찰가격 / 해당입찰가격 )

나. 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 미만인 경우

평점 =  [입찰가격평가 배점한도 × (최저입찰가격 / 예정가격의 80% 상당가격)]

＋[2×(예정가격의 80% 상당가격 - 해당입찰가격)/(예정가격의 80% 상당가격-예정가격의 60% 상당가격)

1) 입찰가격이 예정가격의 100분의 60미만일 경우에는 100분의 60으로 계산

2) 최저입찰가격은 유효한 입찰자 중 최저입찰가격으로 함

【별지 제1호 서식】

접수번호

천안시 문화예술인 실태조사 정책 마련 연구용역

입찰등록서류

(크기:32, 글자체 : HY헤드라인M)

2023. 8.

업체(기관) 명	대 표 자
	(인)

【별지 제2호 서식】

입찰 참가 신청서 * 아래사항 중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다.					처리기한
					즉 시
신청인	상호 (법인명)		법인등록번호
	주 소		전 화 번 호
	대 표 자		주민등록번호
입찰개요	입찰공고(지명)번호	제 호
	입 찰 건 명	천안시 문화예술인 실태조사 및 정책 마련 연구용역
입찰보증금	납부면제 및 지급확약	․ 사유 : 지급확약 본인은 낙찰 후 계약 미체결 시 귀 구에 낙찰금액에 해당하는 소정의 입찰보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
대 리 인 ․ 사 용 인 감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성 명 : 주민등록번호 :		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감 : (인)
본인은 위 번호로 공고한 천안문화재단의 계약입찰에 참가하고자 정부 및 재단에서 정한 용역 입찰유의서 및 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 붙임서류를 첨부하여 용역수행업체 선정 참가를 신청합니다. 붙임서류 1. 입찰참가자격을 증명하는 서류 각 1부. 2. 인감증명서 1부. 3. 기타 공고로 정한 서류 각 1부. 2023. . . 신청인 (인) 법인인감 재단법인 천안문화재단이사장 귀하

【별지 제3호 서식】

서   약   서

천안문화재단에서 시행하는「천안시 문화예술인 실태조사 및 정책 마련 연구    용역」입찰참가와 관련하여 다음 사항을 준수할 것을 서약합니다.

- 다     음 -

1. 모든 제안서류 및 증빙서류는 성실하게 작성․제출하며, 만일 허위 기재사항이 발생할 경우 입찰에서 제외되어도 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 본 용역입찰과 관련하여 평가위원회 구성, 평가방법, 평가기준 등 제안평가의 모든 사항을 숙지하였고, 관련 사항(위원회 구성, 평가방법, 기준 등)뿐만 아니라 평가결과 등 천안문화재단의 결정사항을 존중하며 이의를 제기하지 않겠습니다.

3. 본 입찰과 관련하여 취득한 천안시의 자료 및 정보는 외부에 누설하거나 제공하지 않겠습니다.

2023년    월    일

업       체       명:

주               소:

대       표       자:                □  ※ 법인인감

재단법인 천안문화재단이사장 귀하

【별지 제4호 서식】

보 안 각 서

본인은 「천안시 문화예술인 실태조사 및 정책 마련 연구용역」을 수행함에 있어 다음 사항을 준수할 것을 엄숙히 서약합니다.

1. 본인은 위 용역과 관련하여 귀 구에서 수령한 자료 및 정보를 관리함에 철저를 기하겠으며, 무단으로 복제하거나 유출하지 아니할 것을 서약합니다.

2. 본인은 용역 기간은 물론 이후에도 일체 타인에게 누설하지 아니할 것을 서약하며, 용역을 성실히 수행하겠습니다.

3. 본인은 위에서 서약한 사항을 위반함으로써 부과되는 민․형사상의 책임을 감수하겠음을 서약합니다.

2023.    .    .

업       체       명:

주               소:

대       표       자:                □  ※ 법인인감

재단법인 천안문화재단이사장 귀하

【별지 제5호 서식】

청렴계약 이행서약서

당사는 부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD뇌물방지 협약이 발효되었고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약 취지에 적극 호응하여 천안문화재단에서 시행하는「천안시 문화예술인 실태조사 및 정책 마련 연구 용역」입찰에 참여함에 있어 당사 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.이를 위반하여 경쟁 입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우 천안문화재단에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며, 경쟁입찰에 있어서 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정 하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우 천안문화재단에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 참여하지 않고, 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에 관한 법률에 따라 공정거래위원회에 발주관서가 고발하여 과징금 등을 부과하도록 하는데 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰․계약체결 및 계약이행 과정에서 관계 직원에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다. 이를 위반하여 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계직원에게 뇌물을 제공함으로써 입찰에 유리하게 되어 계약이 체결되었거나 시공 중 편의를 받아 부실하게 시공한 사실이 드러날 경우에는 천안문화재단이 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며, 입찰 및 계약조건이 입찰자 및 낙찰자에게 유리하게 되도록 하거나, 계약목적물들의 이행을 부실하게 할 목적으로 관계직원에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우에는 천안문화재단이 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한처분을 받은 날로부터 1년 동안 참가하지 않고, 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계직원에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우에는 천안문화재단이 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 6개월 동안 참가하지 않겠습니다.

3. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계직원에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정 취소, 공사 착공 전에는 계약취소, 공사착공이후에는 발주처에서 전체 또는 일부계약을 해지하여도 감수할 뿐만 아니라 그로 인해 실추된 천안문화재단의 이미지에 대한 보상차원에서 뇌물을 제공한 금액의 100배의 금액을 천안문화재단에 배상하고, 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임․직원이 관계 직원에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정하도록 노력하겠습니다.

5. 본건 입찰, 계약체결, 준공과 관련하여 발주관서에서 시행하는 청령계약제와 재단이 요구하는 자료제출, 서류열람, 현장 확인 등 활동에 적극 협조하겠습니다.

위 청렴계약 서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격 제한, 계약해지 등 천안문화재단의 조치와 관련하여 당사가 천안문화재단을 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2023년     월      일

서약자  업체명 :

대표자 :                    (인)

재단법인 천안문화재단이사장 귀하

【별지 제6호 서식】

근로자 권리보호 이행 서약서

당사는 천안문화재단에서 시행하는「천안시 문화예술인 실태조사 및 정책마련 연구용역」계약업체로서 근로자(하도급 업체 포함)의 인권보호․고용안정․노동환경 등의 권리보호를 위해 다음사항을 이행할 것을 서약합니다.

1. 당사는 근로자가 인간으로서의 존엄과 가치 및 자유와 권리를 누릴 수 있도록 인권보호를 위한 경영정책(관련 법령에 의거 취업규칙 작성·신고 등)을 확립하도록 노력하겠습니다.

2. 근로자에 대하여 인종 ․ 종교 ․ 신체적 결함 ․ 성별 ․ 출생지 ․ 노동조합 가입여부 등의 이유로 고용·보상·훈련의 기회, 승진, 이직, 퇴직 등에 차별을 하거나 차별을 조장하지 않겠습니다.

3. 산업에 대한 효과적인 지식을 소유하고 안전시설, 휴게시설 등을 설치하여 근로자의 노동환경을 개선하고, 작업과 관련한 사고나 질병을 예방하기 위해 적절한 조치를 취하며 특히, 근로자가 건강과 안전이 위험하다고 판단하여 작업을 거부한 경우 즉시 현장의 문제를 조사하여 조치를 취하도록 하겠습니다.

4. 근로자에게 노동력 착취적인 언어 ․ 신체적 접촉과 성적 강압 등과 같은 행위, 정신적 강압이나 언어폭력 등은 허용하지 않고, 근로자의 개인정보나 사생활에 대한 권리를 존중하겠습니다.

5. 근로자에게 관련 규정에 부합한 노동시간 준수 및 휴일 제공으로 근로자 자신과 가족이 건강한 생활수준을 누릴 수 있게 하며, 여성근로자의 모성은 특별한 도움을 받을 권리를 보장하겠습니다.

6. 당사는 근로 중 근로자에게 발생한 문제에 대하여「근로기준법」,「산업재해보상보험법」,「국민건강보험법」등 관련 법령을 준수하여 필요한 조치를 취하며 이를 위반할 시에는 관계 법령에 따라 책임지겠습니다.

2023.    .    .

서약자 : 업체명            대표자             (서명 또는 날인)

【별지 제7호 서식】

개인정보 수집･이용･제공 동의서(단체)

당사는 천안문화재단(이하 재단)의 「천안시 문화예술인 실태조사 및 정책 마련 연구용역」의 입찰과 관련하여, 아래와 같이 당사 전 소속원(참여인력)의 개인정보의 수집･이용･제공에 동의합니다.

동의여부	□ 동의 / □ 거부

가. 수집･이용･제공 목적

- 재단이 수행하는 「천안시 문화예술인 실태조사 및 정책 마련 연구용역」 입찰 참여에 따른 입찰서류 확인을 위한 최소정보 수집.

나. 수집･이용･제공하는 개인정보의 항목

- 제안사 대표자의 성명, 전화번호, 직장주소, 학력, 경력, 휴대폰번호 등.

- 참여인력의 성명, 소속/직책, 연령, 학력, 경력 등.

- 입찰참가 신청 제출자의 성명, 직위, 전화번호, 전자우편 등.

다. 개인정보의 보유 및 이용･제공기간

- 본 동의서가 작성된 때로부터 원 입찰참가 서류 관리를 위한 보유기간까지(5년)

라. 동의를 거부할 권리와 거부에 따른 불이익

- 당사 소속원은 개인정보의 수집에 대하여 거부할 권리를 보유하고 있음을 인지하고 있음.

- 거부에 따른 불이익 : 계약체결 대상에서 제외

2023년    월    일

업체명 :

대표자 :                   (인)

재단법인 천안문화재단이사장 귀하

【별지 제8호 서식】

사 용 인 감 계

사용인감

천안문화재단에서 시행하는「천안시 문화예술인 실태조사 및 정책 마련 연구용역」의 입찰ㆍ계약 및 이에 수반되는 모든 행위에 대하여 위의 인감을 사용하고자 하며, 상기 인감을 사용함으로써 민ㆍ형사상의 문제가 발생할 경우에는 상기인이 모든 책임을 질 것을 확약하고 이에 사용인감계를 제출합니다.

※ (첨부서류) 인감(법인)증명서 1부.

2023년    월    일

업       체       명:

주               소:

법인(사업자)등록번호:

대       표       자:                   □

재단법인 천안문화재단이사장 귀하

【별지 제9호 서식】

위   임   장

대표자	성 명		주민등록번호
	주 소
	업체명		연 락 처
대리인	성 명		주민등록번호
	주 소
	업체명		연 락 처
본인(본 업체)은 천안문화재단에서 시행하는 「천안시 문화예술인 실태조사 및 정책 마련 연구용역」의 입찰에 참가함에 있어 상기인을 당사 대표자의 대리인으로 위임하였음을 증명합니다. 2023년 월 일 대 표 자 : □ 대 리 인 : □ 재단법인 천안문화재단이사장 귀하
※ 지참서류 : 대리인 재직증명서, 신분증 ※ 위임장에 사용하는 도장은 신고된 사용인감(대표자 인감도장)과 같아야 함. ※ 대리 접수로 인하여 발생하는 모든 문제는 대표자 및 입찰참가자 본인에게 있음.

【별지 제10호 서식】

접수번호

천안시 문화예술인 실태조사 및 정책마련 연구용역

기 술 제 안 서

(정량적 평가)

(크기:32, 글자체 : HY헤드라인M)

2023. 8.

업 체 명	대 표 자
	(인)

※ 기관명, 대표자는 원본 1부에만 기재 후 날인, 발표‧평가자용 10부는 기재하지 않고 빈칸으로 제출

※ 제출수량 : 총 11부

【별지 제11호 서식】

제안업체 일반현황

업 체 명				대 표 자
사업분야
주 소
연락처	전화번호				FAX 번호
	홈페이지				E-mail
설립연도	년 월
경영상태	자기자본비율 (자기자본/총자산)
주 요 연 혁 (요약)
주요사업내용 (연도별)

【별지 제12호 서식】

사업수행 조직 및 역할분담 체계

1. 참여인력 현황 (간략히 작성)

※ 책임연구원⋅연구원⋅연구보조원⋅보조원 등으로 나누어 성명 및 인원수 등 간략히 기재

2. 용역 수행조직 및 인원 현황

			사 업 책 임 자
			직위, 성명
○○분야			○○분야				○○분야			○○분야
참여연구원 직위, 성명			참여연구원 직위, 성명				참여연구원 직위, 성명			참여연구원 직위, 성명

※ 책임연구원, 연구원, 연구보조원, 보조원 등을 구분하고 분야별 책임자를 명시

【별지 제13호 서식】

참여인력 자격 및 경력 총괄표

구분	성 명	생년 월일	최종학교 (학위)	본 사업 담당업무	주요경력(가구별, 복지/제도 관련 분야)
					사업명	참여기간 (년월~년월)	담당 업무	발주처
책임 연구원
연구원
연구 보조원
보조원

※ 참여인력 현황은 사업 참여 인원 전부를 기재

※ 주요경력은 가구별, 복지 및 제도 관련 조사·연구 경력만 기재

【별지 제14호 서식】

참여인력 이력사항(개인별)

가. 인적사항

소 속				직 위
성 명				생년월일
학력	기 간		학 교		전 공		학 위
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
경력	기 간		기 관		사업명(분야)		직 책
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월

나. 저서실적(최근 5년간)

발행년도	저 서 명	출 판 사	발 행 지 (국내, 국외)	비 고

다. 논문실적(최근 5년간)

연 구 과 제 명	연 구 기 간 ( ∼부터 ∼까지)	연구논문 발표지 명 (발표년월)	역 할 (책임자, 연구원)	연 구 비 지원기관

※ 책임연구원, 연구원, 연구보조원, 보조원 등 사업 참여 전부 개인별로 기재

※ 상기내용을 증명할 수 있는 학력증명서·재직증명서·경력증명서 등 제출

※ 상시근로자 증빙서류 : 4대 보험 가입사실 확인서류 붙임

【별지 제15호 서식】

연구용역 수행실적(최근 5년간)

연번	용 역 명	용역개요	용역기간 (완료구분)	계약금액 (천원)	발주처	비고
계	건 천원

※ 공고일 기준 최근 5년 이내에 가구별, 복지 및 제도 관련 용역 수행실적에 한하여 연도순으로 기재(준공된 용역만 해당)

※ 반드시 발주처의 확인을 받은 실적증명서를 첨부

※ 하도급실적은 발주처의 승인을 득한 경우만 기재하고 비고란에 주계약자를 기재

※ 공동도급의 경우에는 계약금액란에 제안자의 지분율 및 해당금액만을 기재

【별지 제16호 서식】

용역이행 실적증명서

신 청 인	기관명(상호)					대 표 자
	영 업 소 재 지					전화번호
	사 업 자 번 호					법인등록번호
	증 명 서 용 도					제 출 처
	용역범위 및 기준 (물량, 금액 등)
용역이행 실적내용	용 역 명					구 분
	용 역 개 요
	계 약 번 호	계약일자	계약기간	계약금액			이 행 실 적			비 고
							비율(%)		실적(원)
증 명 서 발급기관	위 사실을 증명함. 2023년 월 일
	기 관 명 : (인) (전화번호 : )
	주 소 : (전화번호 : )
	발급부서 :				담당자 :

※ 용역이행 실적은 공고일 기준 최근 5년 이내 가구별, 복지 및 제도 관련 용역수행 실적에 한하며, 공동계약으로 이행하였을 경우 비율과 이행 실적 기재

※ 이행 실적란은 기재 후 투명접착테이프를 붙여 증명을 받아야 함

【별지 제17호 서식】

확인서 (입찰참가자격제한 및 징계사항)

「천안시 문화예술인 실태조사 및 정책 마련 연구용역」제안서 제출(참가)과 관련하여 본 업체는 최근 3년간 관계법령에 의거 입찰참가제한 등 관계기관으로부터 징계 받은 사실이 없음을 확약하며, 계약체결 후 라도 만약 위 사실에 대한 위배내용이 확인될 시 계약해지 및 이에 따른 불이익 사항에 대한 책임은 본 업체에 있음을 확인합니다.

2023년    월    일

업       체       명:

주               소:

대       표       자:                   □

재단법인 천안문화재단이사장 귀하

【별지 제18호 서식】

신용평가 등급 확인서

발행번호 :

업 체 명		기업 신용 등급
대 표 자
법인등기부등본 (주민등록번호)
사업자 등록번호
주 소
재무결산기준
등급 평가일
등급 유효기간

귀 사의 의뢰에 따라 작성한 기업신용등급인증용 기업신용등급을 아래와

같이 통보합니다.

교부일 : 2023년   월   일

신용평가기관 :                        인

※ 타 기관에서 발행하는 전산용(실적증명원) 서식도 가능하나 위 서식의 내용을 포함해야 함.

【별지 제19호 서식】

접수번호

천안시 문화예술인 실태조사 및 정책 마련 연구용역

기 술 제 안 서

(정성적 평가)

(크기:32, 글자체 : HY헤드라인M)

2023. 8.

업 체 명	대 표 자
	(인)

※ 기관명, 대표자는 원본 1부에만 기재 후 날인, 발표‧평가자용 9부는 기재하지 않고 빈칸으로 제출

※ 제출수량 : 총 10부

제안서 목차 및 작성내용

목 차	작 성 내 용
Ⅰ. 제안 개요	·본 과업의 내용을 명확하게 이해하고 본 제안의 목적, 필요성, 범위 등을 요약하여 기술 ·제안의 특징, 장점, 강조점, 기대효과 및 사업 수행 전략 등을 요약하여 기술
Ⅱ. 용역 수행능력	·제안사 일반현황, 주요사업, 조직인력현황 등 기재 ·본 과업 참여 인력, 업무 분장 등 기재 ·내․외부 전문가 및 유관기관 등과의 유기적 협조체계 구축 방안 제시
Ⅲ. 용역 수행계획	·원활한 용역의 추진에 필요한 수행조직과 인력투입계획 제시 ·과업지시서의 분석을 통한 항목별⋅단계별⋅기간별 세부계획을 포함한 각종 계획을 구분하여 제시 ·용역추진체계, 추진방법, 추진일정을 이해하기 쉽도록 구체적으로 제시
Ⅳ. 용역 수행방법	·본 연구용역의 목표 및 부문별 세부과업을 달성하기 위한실질적인 연구용역 과업 수행 방법 등 제시 ·연구과업의 목표달성을 위한 자료수집 기법 및 접근·조사·분석 방법 제시 ·예상되는 문제점 도출 및 이에 대한 대책방안 제시 ·수행방법의 타당성과 차별성을 종합적으로 설명하고, 기타 제안사의 노하우 등 제시
Ⅴ. 결과물 및 사후관리	·천안시의 지역적 특성을 반영한 용역 수행 결과물의 내용 및 활용방안 ·용역 결과물에 대한 참신성⋅실현가능성⋅정책 활용가능성 및 기대효과 등 기술 ·용역과정 및 이후의 후속 서비스 방안 등 사후지원계획 등 제시
Ⅵ. 기타사항	·과업지시서의 사항 외 본 과업에 필요한 항목 등 위 항목에 제시되지 않은 추가 제안 기술

※ 필요한 경우 세부목차 변경 가능(단, 작성내용 모두 포함)

【별지 제20호 서식】

사업추진 계획서

과 제 내 용	추 진 일 정
	( )월				( )월
	1주	2주	3주	4주	1주	2주	3주	4주
주요업무 완성점에서의 수행결과
예산집행계획(천원)
추진실적제출시기

※ 과업기간 전체 추진계획 작성

【별지 제21호 서식】

접수번호

천안시 문화예술인 실태조사 및 정책 마련 연구용역

제 안 서 요 약 본

(크기:32, 글자체 : HY헤드라인M)

2023. 8.

업 체 명	대 표 자
	(인)

※ 기관명, 대표자는 원본 1부에만 기재 후 날인, 발표‧평가자용 9부는 기재하지 않고 빈칸으로 제출

※ 제출수량 : 총 10부

【별지 제22호 서식】

접수번호

천안시 문화예술인 실태조사 및 정책 마련 연구용역

제 안 서 발 표 자 료

(크기:32, 글자체 : HY헤드라인M)

2023. 8.

업 체 명	대 표 자
	(인)

※ PT용 출력물은 한 쪽 당 1컷으로 인쇄

※ 기관명, 대표자는 원본 1부에만 기재 후 날인, 발표‧평가자용 9부는 기재하지 않고 빈칸으로 제출

※ 제출수량 : 총 10부

【별지 제23호 서식】

가 격 제 안 서
제 안 내 용	공 고 번 호		제안일자	2023. . .
	사 업 명	천안시 문화예술인 실태조사 및 정책 마련 연구용역
	용 역 기 간	착수일로부터 4개월
	금 액	금 숫자표기 원(금 문자표기 원 ) 부가세 포함
제안자	상호 또는 법인 명칭		사업자(법인) 등록번호
	주 소		전 화 번 호
	대 표 자		주민등록번호
본인은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조(협상에 의한 계약체결)에 의거 발주된 본 사업의 제안요청서 내용을 모두 숙지하고 제안(응찰)에 임하며, 귀 기관에서 정한 사업 기간 내에 사업을 성실하게 수행할 것을 확약하며 본 가격제안서를 제출합니다. 붙임 : 가격 세부산출내역서 1부 2023 . . 업체명 : 대표자 : □ 재단법인 천안문화재단이사장 귀하

※ 산출내역이 포함되지 않은 가격제안서는 무효이며, 반드시 밀봉 후 날인 제출

※ 사업비 산출내역은 가격입찰서 가격과 동일하게 작성할 것

【별지 제24호 서식】

세부산출내역서

○ 용 역 명 : 천안시 문화예술인 및 정책 마련 연구용역

(단위 : 원)

항 목			단위	산출내역		구성비	비고
				수 량	금 액
순용역원가	① 인 건 비	책 임 연 구 원	식			%
		연구원	식			%
		연 구 보 조 원	식			%
		보 조 원	식			%
		노무비계				%
	② 경 비	여비	식			%
		유인물비	식			%
		전산처리비	식			%
		연구용재료비	식			%
		회의비	식			%
		교통통신비	식			%
		조사비	식			%
		경비계				%
③ 순 용역원가(①+②)						%
④일반관리비 (③의 5%이내)			%			%
⑤ 이 윤 (③+④의 10%이내)			%			%
⑥ 총 용역원가 (③+④+⑤)						%
⑦부가가치세 (⑥의 10%)			%			%
합계					천원미만 절사	%
제안금액					천원미만 절사

※ 이 서식은 학술연구용역 설계를 돕기 위한 기본틀이며 내용에 따라 경비항목 변경 가능(필요시 양식 추가)

【별지 제25호 서식】

원가계산서

구 분 항 목			금 액	구 성 비	비 고
순용역원가	재료비
		소 계
	노무비
		소 계
	경비
		소 계
일반관리비 ( )%
이 윤 ( )%
총 원 가
부 가 가 치 세
총 용 역 비

【별지 제26호 서식】

입찰가격 제안서 봉투작성방법

<앞면>

<뒷면>

※ 입찰가격제안서, 산출내역서를 모두 봉투에 넣어 동시에 밀봉

※ 봉투사이즈는 330mm × 240mm (대봉투) 으로 한다.