【별표 1】육상운송용역 적격심사 항목 및 배점한도

(단위 :점)

구 분	심사분야	심 사 항 목										배점한도
												추정가격 5억 원 이상	추정가격 5억 원 미만
Ⅰ.당해용역 수행능력	1.이행실적	당해 용역규모(또는 금액) 대비 최근 5년간 동일용역 이행실적										17	10
	2.경영상태	신용평가등급 확인서										10	10
	3.기술능력	장비보유상황										10	10
	4.지역 업체 참 여 도	지역 업체 참여비율										3	-
	5.신 인 도											+1.25~△5.0	+1.25~△5.0
	소계											40	30
Ⅱ. 입찰가격		※ 입찰가격 평점산식 참조										60	70
합 계												100	100
Ⅲ. 결격사유	재무위험	부도 또는 파산 등으로 인하여 당해 계약 이행이 어렵다고 판단되는 경우(단, 법정관리․화의인가결정 등 법원의 정상화 판결을 받은 경우 제외)										△20	△20
① 입찰가격 평점산식
◦ 평점(점) = 배점한도 2 ×				(	88		입찰가격	)×	100
					100		예정가격
(단, 입찰가격이 예정가격 이하로서 예정가격의 95.5%이상인 경우에는 입찰가격이 예정가격의 95.5%인 경우의 점수로 평가) - ｜ ｜는 절대값 표시임. - 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째자리에서 반올림함. - 최저평점은 2점으로 함.
② 이행실적 평가는 아래와 같이 평가한다. 단, 평점의 합계는 배점 한도를 초과하지 못한다.
구분			추정가격 5억 원 이상							추정가격 5억 원 미만
A. 100%이상			: 17							10
B. 70%이상 ～ 100%미만			: 15							9
C. 40%이상 ～ 70%미만			: 13							8
D. 10%이상 ～ 40%미만			: 11							7
③ 경영상태 평가는 [별표 7]의 평가기준에 의하여 평가한다.
④ 기술능력 평가는 [별표 1-1]의 평가기준에 의하여 평가한다.
⑤ 지역업체 참여도는 아래와 같이 평가한다.
A. 30%이상			: 3
B. 30%미만～20%이상			: 1
⑥ 신인도 평가는 [별표 8]의 평가기준에 의하여 평가한다.

【별표 2】

신용평가등급에 의한 경영상태 평가기준

회사채에 대한 신용평가등급	기업어음에 대한 신용평가등급	기업신용평가 등급	평 점(점)
			배점한도별
			30점	25점	10점
AAA	-	회사채에 대한 신용평가등급 AAA에 준하는 등급	30.0	25.0	10.0
AA+, AA°, AA-	A1	회사채에 대한 신용평가등급 AA＋, AA°, AA-에 준하는 등급	29.9	24.9	9.9
A+	A2+	회사채에 대한 신용평가등급 A＋에 준하는 등급)	29.8	24.8	9.8
A°	A2°	회사채에 대한 신용평가등급 A°에 준하는 등급	29.7	24.7	9.7
A-	A2-	회사채에 대한 신용평가등급 A-에 준하는 등급	29.6	24.6	9.6
BBB+	A3+	회사채에 대한 신용평가등급 BBB＋에 준하는 등급	29.5	24.5	9.5
BBB°	A3°	회사채에 대한 신용평가등급 BBB°에 준하는 등급	29.4	24.4	9.4
BBB-	A3-	회사채에 대한 신용평가등급 BBB-에 준하는 등급	29.3	24.3	9.3
BB+, BB°	B+	회사채에 대한 신용평가등급 BB＋, BB°에 준하는 등급	29.0	24.0	9.0
BB-	B°	회사채에 대한 신용평가등급 BB-에 준하는 등급	28.7	23.7	8.7
B+, B°, B-	B-	회사채에 대한 신용평가등급 B＋, B°, B-에 준하는 등급	28.5	23.5	8.5
CCC+ 이하	C 이하	회사채에 대한 신용평가등급 CCC＋ 이하에 준하는 등급	25.0	20.0	7.0

주 1) 신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률 제4조 제1항 제1호나 제4호의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 기준 최근 1년 이내에 회사채·기업어음에   대한 신용평가등급이나 기업신용평가등급으로 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다.

2) 합병한 업체는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 평가하며, 그 전까지는 합병대상 업체 중 가장 낮은 업체의 신용평가등급을 적용한다.

3) 신용평가등급 확인서를 제출하지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다.

【별표 3】

기 술 능 력

심 사 항 목		배점한도
		추정가격 5억 원 이상	추정가격 5억 원 미만
장비보유상황	A. 입찰공고에 정한 장비기준 이상인 경우 B. 입찰공고에 정한 장비기준에 미달하는 경우	10 0	10 0
①장비보유상황 평가는 입찰공고에 명시한 기준에 따라 평가하되 입찰공고에 평가기준을 명시하지 아니한 경우는 최고점으로 평가한다. ②평가대상인 장비는 입찰공고일 현재 자기의 명의로 등록한 장비(여객자동차운사사업용 자동차인 경우에는 「여객자동차운수사업법」 제84조제1항에 정한 차령이내인 것에 한함)로서 「자동차손해배상보장법」, 「화물자동차운수사업법」에 의무로 정한 보험, 「자동차관리법」에 따른 정기점검․검사 기타 필요한 조치를 이행하여 당해용역의 목적에 적합하게 운행할 수 있는 것에 한하여 인정(압류가 설정되어 있거나 임시운행허가인 경우는 적격심사서류 제출일까지 압류해제 또는 정식 운행을 위해 등록한 등록원부 등 입증서류를 제출해야 함)하며, 보유 장비를 정당하게 운행함을 입증할 수 있는 장비등록원부, 보험가입증명, 정기점검․검사합격증 기타 필요한 자료를 제출해야 한다.

【별표 4】

신인도 평가기준

심 사 항 목	평점(점)
가. 여성기업 -「여성기업 지원에 관한 법률」제2조 및 같은 법 시행령 제2조에서 정한 기업으로서, 중소기업청장(위임받은 자를 포함)이 확인한 경우	0.5
나. 장애인기업 -「장애인기업활동 촉진법」제2조 및 같은 법 시행령 제2조에서 정한 기업으로서, 중소기업청장(위임받은 자를 포함)이 확인한 경우	0.5
다. 공동수급체 구성 - 여성기업 또는 중소기업과 공동수급체(10%이상)를 구성한 경우	0.25
라. 최근 1년간 당해 발주기관과의 계약이행과정에서 지연배상금 부과를 받은 자(단, 여러 건의 지연배상금이 중복 부과된 경우의 지연일수 계산은 합산한 기간으로 한다.) (1) 지체일수 75일 이상 (2) 지체일수 60일 이상 75일 미만 (3) 지체일수 45일 이상 60일 미만 (4) 지체일수 30일 이상 45일 미만 (5) 지체일수 15일 이상 30일 미만 (6) 지체일수 15일 미만	△2.00 △1.75 △1.50 △1.00 △0.50 △0.25
마. 부적정 처리 가능성 (폐기물처리용역에 한함) (1) 최근 2년 내 사업장폐기물을 버리거나 매립하여 벌금형 이상을 받은 자 또는 행정처분을 받은 자(폐기물관리법 제8조 위반) (2) 최근 2년 내 폐기물관리법령에 따른 영업정지 3월 이상 또는 5천만 원 이상 과징금처분을 받은 자 (3) 최근 1년 내 폐기물관리법령에 따른 영업정지 1월 이상 또는 2천만 원 이상 과징금 처분을 받은 자	△3.0 △2.0 △1.0
바. 노동관련법(근로기준법, 최저임금법) 위반한 자 (단순노무형 일반용역에 한함) (1) 벌금형 이상을 받은 자 (2) 행정처분을 받은 자	△2.0 △1.0

주 1) 국제입찰의 경우에는 “라”목의 평가에 한하여 적용한다.

2) 신인도 심사항목별 평가는 중복하여 평가할 수 있다.

3) “라”목의 평가는 입찰공고일 기준으로 최근 1년 이내에 지체상금을 부과 받은 자를 감점하는 것으로, 지체일수 산정은 용역(물품)대금 지급(종결)일자를 기준으로 하되 매회 종결건별로 합산한 기간으로 한다(단가계약의 경우에는 매회 납품요구 건에 대한 지체상금 부과일자를 기준으로 평가한다).

4) “마”, “바”목의 감점 적용은 해당 사실에 대한 행정처분일 등을 기준으로 하며, 벌금형 이상의 중한 처벌을 받은 경우는 형의 확정일을 기준으로 적용하며 발주기관은 상기 사항을 확인하여 적용한다. 이 경우 소송 등으로 형의 효력이 정지되었다가 재개될 경우 동 기간은 기간산정에서 제외한다.

【별표 5】

이행실적 평가방법

1. 동일한 종류의 용역실적 인정범위는 다음 각 호에 의한다.

가. 계약담당자는 적격심사 시 적용할 이행실적 평가기준을 입찰공고에 구체적으로 명시해야 한다.

나. 발주기관이 발주하는 용역과 입찰참가자가 제출한 용역실적이 실질적으로 동일한 종류의 실적으로 준공이 완료된 용역실적의 규모 또는 금액을 말한다.

다. “동일한 종류의 용역실적 인정 규모 또는 금액”은 “나”에 해당하는 용역실적 중에서 발주기관이 실적으로 인정하려는 1건 용역의 하한 실적 규모(또는 금액)을 말한다.

라. 계약담당자는 발주하는 용역의 특성․경쟁성을 고려하여 해당 용역 규모(또는 금액)의 70%까지 하향 조정할 수 있다.

마. 용역실적 인정범위와 인정기준, 실적증명서 발급․  확인 등에 대하여 이 세부기준에서 정하지 아니한 사항에 대해서는 행정안전부 예규 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 제2장 시설공사 적격심사 세부기준 <별표 1>, <별표 1-1>을 준용한다.

2. 적격심사대상자의 이행실적은 계약일자와 납품기한에 관계없이 이행 완료된 시점이 최근 5년 이내로서 입찰공고에 명시한 동일 실적 용역을 이행한 1건 용역의 금액(부가가치세 제외) 또는 규모로 평가한다. 단, 이행실적 적용기간을 조정하고자 하는 경우에는 입찰공고에 조정내용을 명시해야 한다.

3. 합병의 경우 존속되거나 신설된 업체의 실적은 소멸된 자의 실적을 승계한 것으로 합산하여 평가하며, 분할의 경우에는 권리․의무를 승계 받은 업체의 실적으로 본다. 또한 사업 양수도의 경우에는 해당 업종을 양수한 자의 실적으로 평가하며 합병․분할․사업 양수도와 관련한 업체의 실적증빙서류를 제출해야 한다. (다만, 분할 및 사업양수도의 경우 실적 이행을 위하여 분할 및 사업양수도시에 권리 이외 시설, 기술자 등의 요건이 필요할 때에는 이를 갖춘 경우에만 실적으로 인정한다.)

4. 이행실적의 평가는 일반용역이행실적증명서[별지 제3호 서식]에 따라 평가하되 구가, 지방자치단체, 공공기관 이외의 이행실적은 원본 확인된 당해 용역의 계약서, 세금계산서 등의 이행실적을 증명하는 서류를 첨부한 경우에 평가하고 필요한 경우 공급받는 자의 인감증명을 첨부한 거래사실 확인서 기타 이행실적을 증명하는 서류를 제출하게 할 수 있으며 적격심사대상자가 입증책임을 다하지 아니하여 이행실적의 확인이 어려운 경우에는 실적을 인정하지 아니한다. 다만, 국내업체가 외국에서 수행한 용역이행실적 또는 외국에 소재하는 업체가 수행한 용역이행실적인 경우에는 공증 또는 현지 상공회의소의 확인을 받아 제출하되 외국어로 작성된 실적증명서와 관련서류는 한국어로 번역하여 제출해야 한다.

【별지 제1호 서식】

적 격 심 사 신 청 서

◦ 관리번호 :

◦ 용 역 명 :

◦ 수요기관 :

◦ 입찰일시 :

위 일반용역 입찰의 적격심사와 관련하여 적격심사 자기평가표와 제증빙 자료를 신의성실의 원칙에 따라 붙임과 같이 제출하며, 만일 제출한 서류가 허위나 부정한 방법으로 작성된 사실이 확인될 경우에는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조와 충청남도 일반용역 적격심사 세부기준 등에 따라 처리해도 아무런 이의를 제기하지 않을 것을 확약합니다.

입찰자  주  소 :

회사명 :

대표자 :                           (인)

붙임 : 제출서류 목록과 관련서류 1부

천안문화재단 (분임)재무관 귀하

---------------------------------------------------------

접  수  증

1. 관리번호 :

2. 용 역 명 :

3. 제 출 자 :

위 용역입찰의 적격심사신청서와 관련서류를 접수하였음을 확인합니다.

.     .     .

천안문화재단 (분임)재무관  (인)

【별지 제2호 서식】

적격심사 자기평가와 심사표

1. 심사대상용역           2. 심사대상자

관리번호			업 체 명
입찰일시			대 표 자		전화번호
용 역 명			업종구분	청소( ), 경비( ), 시설관리( ), 학술( ) 정보통신( ), 폐기물( ), 기타( )
용역기간			3. 회사를 대표하는 연락책임자 인적사항
입찰금액			소 속
예정가격			직 위		FAX번호
제출기한			성 명		전화번호

4. 종합평가

(단위 : 점)

구 분		배점한도	자기평점	심사평점
당해용역수행능력	이 행 실 적
	경 영 상 태
	기 술 능 력
	지역업체참여도
	신 인 도
	소계
근로조건 이행계획의 적정성
입 찰 가 격
결격사유	재무위험
계		100

【별지 제3호 서식】

용역 이행실적 증명서

신청인	업체명(상호)						대 표 자
	영업소재지						전화번호
	사업자번호						제 출 처
	증명서용도	일반용역 적격심사 신청용
	용역범위․기준 (규모․금액 등)
용역 이행 실적 내용	용 역 명						구분			청소( ), 경비( ) 시설관리( ),학술( ) 정보통신( ),기타( ) 폐기물( )
	용역 개요
	계약번호	계약일자	계약기간	규 모		이행실적					비고
						비율			실적
증명서 발 급 기 관	위 사실을 증명함. 년 월 일
	기 관 명	(인)			전화번호
	주 소				FAX번호
	발급부서				담 당 자

주1) 민간거래실적은 세금계산서, 계약서 등 증빙자료를 첨부해야 한다.

2) 용역이행실적은 입찰공고의 용역범위와 기준(면적, 금액 등) 등의 조건에 부합하는 실적에 한하며, 공동도급 실적은 비율과 이행실적을 기재해야 한다.

3) 이행실적 란은 기재 후 투명접착테이프를 붙여 증명을 받아야 한다.

【별지 제4호 서식】

근로조건 이행확약서

입찰공고번호 :

용 역 명 :

1. 인건비는

“예정가격 산정시 적용한 노임에 낙찰율을 곱한 수준이상의 임금”을

지급하겠습니다.

:  예        (    )

: 아니오     (    )

2. 근로기준법 등 아래의 관련법규를  준수 하겠습니다.

:  예        (    )

: 아니오     (    )

① 퇴직금, 의료보험, 국민연금, 산재보험, 고용보험은 관계법령이 정한

금액을 별도 책정하여 지급하겠습니다.

② 포괄적인 재하청을 하지 않겠습니다.

③ 근로기준법(제107조 내지 제114조) 및 최저임금법(제28조)을 준수하        겠습니다.

(회사명)는 본 용역을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 계약을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 계약해제․해지, 부정당업자로 입찰참가자격 제한조치 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약하고 근로조건 이행 확약서를 제출합니다.

20    년    월    일

주   소 :

회 사 명 :

(공동수급체구성원 모두기재) 대 표 자 :           (인)

【별지 제5호 서식】

제 출 서 류 목 록 표

심사분야	연번	내 용	발행기관 (확인기관)	비 고
총 괄	1	적격심사신청서	신 청 자	별지 제1호
	2	적격심사 자기평가와 심사표	신청 자	별지 제2호
이행실적	3	용역이행 실적증명서	발주(납품)기관 관련협회	별지 제3호
경영상태	4	신용평가등급 확인서	신용정보업자
기술능력	5	기술인력 평가 관계 증빙자료	관계기관
	6	기술인증 평가 관계 증빙자료	관계기관
	7	장비보유 평가 관계 증빙자료	관계기관
근로조건 이행계획	8	근로조건 이행확인서	신 청 자	별지 제4호
신 인 도	9	신인도 평가 관계 증빙자료	관련기관
결격사유	10	부도 파산 등 재무위험내용	관계기관